——自治区工商局驻阿图什市松他克乡阿孜汗村工作队

新疆民生网讯（通讯员 田丽）李鹏新副书记在《自治区“访惠聚”驻村工作队包村联户推进脱贫攻坚动员会》上的讲话就像一支强心剂，大大激发了自治区工商局驻阿图什市松他克乡阿孜汗村工作队打赢脱贫攻坚战的决心和信心。于是，一场针对全村92户贫困户的脱贫攻坚战正式打响。

深入了解民情 找出致贫原因

阿孜汗村位于松他克乡西部，距乡政府2.5公里，离市区1.5公里，是一个以林果业为主的大村。2017年年初，经过摸排，阿孜汗村确定贫困户92户，454人，贫困人口占全村总人口3915人的11.6%，贫困劳动力267人。其中： 低保户84户，享受低保304人，不享受低保 56人；“五保”户 2 户， 2 人；一般户 6户，59人，贫困劳动力267人。

阿孜汗村土地总面积1844亩，其中：耕地1473亩，无花果面积930亩，葡萄面积543亩。经济收入主要以销售无花果、木纳格葡萄和外出经商为主。

　　 经地工作队的深入了解，分析出阿孜汗村的致贫原因主要有以下几点：一是阿孜汗村由于土地耕种面积少，人均0.38亩，人多地少是全村致贫的主要原因，且生产结构单一，农民群众经济收入来源单一，因而抗风险能力极低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深。二是缺乏发展经济的“领头羊”，自身发展动力不足，村民对于该如何发展农村经济，没有清晰的思路，从事其他行业的经济能人较少，没有可支撑的第二产业。三是农民群众主观脱贫意识差，没有危机感。本村贫困人口思想消极保守，没有发展动力。部分贫困户还有严重的依赖思想，等、靠、要国家的扶贫救济思想严重。

制定相关制度 实现动态管理

根据阿孜汗村实际，为尽快实现精准扶贫、精准脱贫目标，按照“一户一档案”、“一户一干部”、“一户一台账”“一户一手册”要求，工作队积极协助村两委制定《松他克乡阿孜汗村2017年精准扶贫精准脱贫工作实施方案》以及《自治区工商局驻阿孜汗驻村工作队包村联户精准扶贫精准脱贫实施方案》，按照“五个一批”、“六个精准”要求严格落实国家各项扶贫政策，做到责任到人。同时，在开展建档立卡贫困户精准识别工作的基础上，核实贫困家庭基本信息，实行贫困户建档立卡信息动态管理。每一户贫困户确定包户干部，建立帮扶人员联系制度。对全村92户贫困户、454人实施定期入户，全面深入了解每一个联户家庭情况、致贫原因、生产能力、脱贫的愿望等情况，全面了解贫困户实际困难。

强化责任担当 实行精准扶贫

通过调研，结合阿孜汗村实际，根据贫困户的贫困程度、脱贫需求、发展环境，因地制宜扎实落实“五个一批”扶贫措施，增强脱贫效果，工作队帮助村民制定了详细的脱贫对策。

一是通过发展生产脱贫一批。通过扶持农户发展养殖、技能培训等措施促进就业创业，给予生产、就业优惠政策与项目资金扶持。计划对全村14户有经商能力的贫困户从事个体经营经商扶贫、11户发展旅游服务脱贫、扶持30户从事畜牧养殖脱贫，充分调动其内生动力，切实提高自我发展能力。大力支持农民合作社的发展，一方面解决贫困户就业，另一方面依托阿孜汗村无花果、葡萄种植的特色林果业，促进农民合作社的发展，供销集中管理等方式使农户生产的无花果、葡萄尽可能多的走向市场，为村民创造最大化经济利益。

二是通过发展教育脱贫一批。积极协调相关部门解决帮困助学金，以及政府、企业或村民自发筹集教育基金等措施，对18名贫困户子女每人每年提供不少于2000-3000元的教育扶持资金，帮助其完成学业。

三是通过社会保障兜底一批。针对84户304人中，因无法劳务输出、无法通过产业扶持、丧失劳动能力和无法就业帮助脱贫的贫困人口，通过享受农村低保、医疗救助等社会保障兜底实现脱贫。

四是做好外出务工人员和鼓励外出经商，加大外出务工人员的输出。对全村有转移愿望的贫困劳动力132人，做好劳动力转移工作，其中：就近、就地转移123人，转移到疆内其他地州9人，分布于第一产业98人、第二产业22人、第三产业12人。与乡扶贫办积极联系，争取10户贫困户40万元的贴息贷款，有经商能力的贫困户从事个体经营经商扶贫。

五是加快发展庭院经济。通过申报20万元庭院经济建设项目，支持40户贫困户新建鸽笼子，发挥阿孜汗村历来喜欢养鸽子的传统优势，带动全村养殖业向规模化、标准化、产业化方向发展；通过申请“短平快项目”，给本村1-2家规模大、发展能力强的企业争取专项资金，解决30-50名贫困劳动力在此企业就业；通过与乡政府扶贫办联系,积极争取为20户贫困户取得60万元贴息贷款，加强家庭养殖业的发展。

六是加强对村民的职业技能培训。为增强培训的针对性、实用性和实效性，提高村民综合素质，2017年计划培训60人，主要在缝纫、木工、电焊工、房屋装饰等方面的进行培训，激发村民靠自主创业、自主创新脱贫致富的积极性。

近期，工作队又开展了贫困户“大走访，大慰问”活动，为全村92户贫困户送去了价值1.5万元的米、面、油等生活必需品。同时，在此次脱贫攻坚的战斗中，也得到了自治区工商局陈忠宽书记的大力支持，在他的积极协调和帮助下，阿孜汗村工作队向本村137户贫困户（包括2017年返贫、新增贫困户）捐赠化肥20吨，价值3万余元。

相信，在自治区工商局的大力支持下，在驻村工作队的积极协调、帮助和推动下，阿孜汗村一定会打赢一场漂亮的脱贫攻坚战。

（供稿：自治区工商局驻阿图什市松他克乡阿孜汗村工作队)