—记拜城县油区办驻拜城镇铁提尔村访惠聚工作队

     新疆民生网讯 拜城县油区办驻拜城镇铁提尔村访惠聚工作队紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标及自治区党委“访惠聚”驻村工作的各项部署和要求，全面推进落实“1+2+5”八项任务，全面贯彻落实自治区精准扶贫工作各项要求，立足实际，积极推进精准化扶贫，把进村入户、建档立卡作为访民情的重要内容，把开展扶贫帮困、落实帮扶责任作为惠民生的具体步骤，把宣传党的政策、扩大扶贫影响力作为聚民心的必要举措，切实做好发展经济和改善民生的基础性工作。

今年，工作队将把养殖业作为铁提尔村的脊柱产业来抓，充分发挥离城近、秸秆资源丰富的优势，以养殖业依托蔬菜业，加强无公害蔬菜生产力度，为增加农牧民人均收入奠定坚实的基础。

因地制宜，积极筹措合作社发展

铁提尔村全村有牲畜户数152户，其中养殖户144户，养殖200头只以上养羊大户有3户，养殖50—100头只养殖大户有8户；养牛、育肥大户15户。2016年人均收入达到11709元。村民祖祖辈辈以养殖放牧为主要生产方式，而其中养牛的成本投入最大，由于单门独户经营，市场劣势较大。经过工作队的宣传动员和积极倡导，决心调整产业结构，成立养殖农民养牛合作社。根据“养殖立村、牛业富民”的发展思路，积极引导农牧民发展养殖业，重点发展肉牛养殖业。

工作队队长靖乾和村两委班子组织几户养殖大户到已经成立并运作较好的几家养牛合作社进行实地学习，对合作社有了初步的了解。同时，认真翻阅学习了《农民专业合作社法》。计划今年在借鉴其他运营较好合作社经验的基础上，组织本村养牛规模较大、基础较好的养殖户，成立养牛农民专业合作社。结合实际，提出肉牛产业化、标准化养殖，通过对自身资源、当地养殖传统、肉牛市场的深入研究，决定实行“养殖户+合作社+经纪人”的运营模式，组织发动肉牛养殖户联合起来，进行肉牛规模化养殖。将农牧户手中分散的资金以及人力组织调动起来，充分利用当地丰富的土地资源以及丰富的饲草料资源，以集中管理、分户饲养、方式发展肉牛养殖业。充分发挥合作社互助功能，集中养殖节约饲养成本，集中屠宰买卖增加销售价格，加快当地养殖业发展，力促村民尽快通过养牛合作社富裕起来。

铁提尔村耕地面积为2097亩，人均耕地2.7亩，园林面积为326亩，其中核桃园为203亩，杏园为123亩。由于该村人多地少，经过科学规划，形成了无公害蔬菜种植的产业模式，同时，结合该村离城较近的优势，工作队计划协调投入资金帮助有意愿从事蔬菜买卖生意的农民成立合作社，搞蔬菜冷藏产业，解决夏季蔬菜易腐烂、冬季蔬菜易结冻等不能长期存放的问题，帮助村民就地就业。

因材施教，着力推动剩余劳动力转移

工作队重点加大扶贫劳务协作力度，提高培训针对性和劳务输出组织化程度，促进转移就业，鼓励农民就地就近就业。铁提尔村有意愿打工的农民群众较多，但是受汉语水平不高的局限，出去面试的多，找到工作的少，为此，工作队扎实开展农牧民夜校和双语课堂活动。每周一、三、五召集140人到大队部参加农牧民夜校、双语课堂。经过培训，农民的汉语水平有了较大提高，能说会用一些简单的日常用语。党员阿不力米提·亚生对工作队说：“你们一定要给年轻人好好教汉语，我年轻的时候就是因为不会汉语出去打工没人要我，种了一辈子地。出去打工多好，长见识，挣钱也容易。”

有些贫困户由于教育水平不高，缺乏职业技能，形成了“打工没技术，创业没思路，务农没出路”的状况，这样的贫困户脱贫的难度最大。工作队认真研究后，决定采取劳动素质培养、职业技能培训、经营意识再造等方式，提升他们的生产技能和竞争能力。

经摸排登记，铁提尔村有意愿外出务工的人员共登记120人，工作队积极留意用工信息，有合适的工作机会先把关，条件合适再介绍村民去面试，提高录用比例，在工作队的帮助下，目前已有106人外出务工。

转变思想，充分促进农牧民就地就业

　习近平总书记曾说过：“干部群众是脱贫攻坚的重要力量，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要注重扶贫同扶志、扶智相结合，把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发改变贫困面貌的干劲和决心，靠自己的努力改变命运。”

工作队秉承“扶真贫、真扶贫”的理念，坚决做到“三实”，即“扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实”，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践检验。经过入户走访，工作队详细了解了10户贫困户的家庭基本情况，每个工作队队员包联2户，定期检查去年发放扶贫牛、羊养殖、繁殖工作开展情况，利用工作队有拜城镇畜牧站工作的同志的有利条件，发挥专业特长，为贫困户提供养殖技术、疾病防治等服务。

工作组在走访中了解到，2组102号贫困户肉孜·依扎克家中卫生脏乱差，扶贫羊饿得瘦骨嶙峋，工作队与其沟通谈心发现，导致上述情况的原因是，他不愿种自家地，也不想从事养殖业，一心只想外出务工，提高家庭收入。工作队针对其有3亩地、18只扶贫羊（其中政府发放10只，新繁殖8只）、4头牛（其中政府发放1头，贷款买2头，新繁殖1头）的的实际情况，劝说他改掉懒惰、眼高手低的恶习，利用现有条件，种植青贮饲料，安心喂养牛、羊，做好个人及家庭的清洁工作，有困难积极向工作队反映，工作队保证积极提供帮助和技术服务，争取其早日脱贫致富。此外，为转变村民思想和习惯，工作队还邀请在胜基砖厂就业的打工者拜合提拜克·沙合如拉讲感受谈变化，带动更多人就业。

在工作队和村两委班子的共同合作下，铁提尔村的夜市正式开市，以农牧民夜市为平台，将去极端化文体活动与常态化教育相结合，将美食活动和创收增收相结合，将传统麦西来普和现代交谊舞相结合，积极创造品种齐全多样，食材风味独特，文化气息浓厚，就餐环境卫生，管理整洁有序的露天餐饮夜市活动点，进一步提升村里的凝聚力和号召力。村民在家门口就能挣到钱，脱贫致富的积极性越来越高，夜市的花样种类也越来越多，成为一道独特的风景线。

村民努尔东·阿吾提开心地说：“夜市开了以后，我们有了好去处，辛苦干了一天的农活，晚上放松一下解解乏，我们大家都很喜欢。”

艾山·乌斯曼在夜市摆摊卖凉菜和水果，他说：“我家里没有多少地，也没有劳动力，儿子女儿都在城里打工，我和洋缸子都老了也干不动什么活，现在夜市开起来了，我洋缸子的好手艺派上用场了，在家门口就可以挣钱了，我们今天卖了150块，一盘子凉菜在民俗街卖10块钱，我只卖一半，每个样子来一盘，才30元，村民吃的开心，我也有了收入，感谢村里给我提供这么好的挣钱机会。”

目前，铁提尔村正在申报人居环境先进村，相信凭借优美的自然环境和优质的服务水平，会吸引更多的目光带来更好的发展机会。