新疆民生网讯（通讯员 李冬梅）第四批“访惠聚”活动开展以来,拜城县水利局驻老虎台乡开普台尔哈纳村驻村工作组紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，扎实推进“访民情惠民生聚民心”驻村工作深入开展，实现措施更具体、责任更清晰、落实更到位、效果更明显。驻村工作队积极与村“两委”通力合作，把加强基层组织建设作为“访惠聚”工作的重中之重，扎实推进基层组织建设。

习近平总书记强调，推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。基层党组织遍布于社会各领域，与广大人民群众有着最直接、最广泛的联系，在我国经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用，是我们党执政的根基，是党的全部工作和战斗力的基础。必须把基层党组织建设摆在更加突出的位置，始终把基层党建工作记在心上、抓在手上、落实在行动上。充分发挥自身优势，严格按照基层组织要建“强”的要求，从建强村委会“两委”班子、推进制度建设、深化理论学习、加强队伍建设等方面扎实推进基层组织建设，努力提高基层组织的战斗力和凝聚力。

一、 建强“两委”班子，夯实基层党组织

     使每个基层党组织未来都成为坚强战斗堡垒，同时也是一项长期而又紧迫的历史重任，必须牢固树立重视基层、固本强基的思想，坚持抓常、抓细、抓长，锲而不舍、持续用力、久久为功，首先托普鲁克村选派“访惠聚”驻村工作队队长担任第一书记。明确“十个带头”，带头学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评等，在政治纪律、作风建设、廉洁从政等方面做出承诺，实现一级做给一级看、一级带着一级干的向上氛围。激发“第一书记”内在动力，大幅提升基层党建工作水平，坚持“指导不领导、到位不越位、参与不干预、帮办不包办”的原则，主动帮助“两委”班子带领居民积极寻找致富门路，改善村容村貌和群众精神面貌，建立了一支工作扎实、能力突出、作风过硬、群众信赖的居委会“两委”班子。。                                                         

二、建设村级阵地添活力

     抓实抓好村级阵地5+2建设，针对村级阵地基础设施陈旧、建设滞后问题，严格落实用于服务群众和开展活动80%以上面积的硬性要求，强化阵地的管理和使用，确保阵地建设不仅“建得起来”，而且“管得住”、“用得好”。工作队协助村“两委”积极跑办联系，利用县财政每年拨付专项资金，新建了高标准的村级群众活动场所,配齐各类文体健身设施，完成办公楼地面硬化绿化、基础设施安装，确保群众文化活动开展“常态化”。

三、抓班子，提升战斗力。

     一是积极协助当地党委按照政治坚定、廉洁自律、服务群众、引领发展的要求，选好配强基层党组织带头人，进一步加强村（社区）基层党组织领导班子建设，工作组结合工作实际，选贤任能，积极为乡镇场党委提供合理用人建议，选好配强基层党组织带头人，始终坚持把最强的人放在最薄弱的地方。二是进一步完善 “三位一体”、“四位一体”工作机制，做到重要文件共同学习、重要事项共同沟通、重要工作共同研究、突出工作共同通报，形成了思想同心、目标同向、工作同力、落实同调的良好工作格局，把铁腕整顿软弱涣散基层党组织作为主要任务，找准软弱涣散症结，有针对性地制定整改措施，集中力量、集中时间进行整顿，大力提升各基层党组织的战斗力。

四、带队伍，提升执行力。

针对村“两委”班子整体功能不强、农村“十支队伍”不够健全、干部素质亟待提高等问题，各级工作组组长积极履行住乡临时党支部书记职责，下大力抓好村党支部建设，着力提高“两委”班子成员的政治素质和服务群众的能力。一是建立建强“两支队伍”，严格落实“双推双考”和导师帮带工作机制，协助村“两委”加强村级后备干部培养，按照发展党员“25154”工作法的要求，扎实做好农村党员发展工作，为基层组织建立常设后备军。二是积极落实反恐维稳工作“三个火线”要求，建立用人激励机制，三是充分发挥工作组自身优势，大力实施“传帮带”工程，加强基层干部培训，手把手为基层干部教思路、教方法、教经验，提高村干部工作能力。四是创新思路，加强探索，建立定期汇报、评议考核、考察选拔、末位淘汰工作机制，抓牢用好村干部、村民小组长、“四老”人员、宗教人士、协警员、十户长、民兵等“十支队伍”，打造一支政治坚强、听民意、懂农事、办实事的基层力量，形成了强大工作合力。

五、转作风，提升公信力。

驻村工作组采取传帮带等方式，坚持每天与村“两委”班子一同参加晨会、点名、学习、一起过组织生活，真正放下身段，与村干部同吃、同住、同劳动，潜移默化的影响和带动村干部作风转变。二是着力解决部分村干部联系群众不紧密、服务群众不到位，特别是工作方式方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情等突出问题。破难题，提升号召力。各级工作组充分利用召开临时党支部会议、联席会议和研究重要工作、共同走访调查等时机，给村干部讲思路、教方法、释政策，在潜移默化中带动他们转观念、增素质、提能力。

六、 推进制度建设，规范运作程序

     工作队把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证，积极协助村委会“两委”建立完善村规民约、村务公开、党务公开、民主监督机制等规章制度，并分别上墙公示，积极构建了“按制度议事、靠制度办事”的良好格局。有力推进了基层组织规范化、制度化建设，规范了村级组织运行机制。

七、 推进“三向培养”增动力

大力拓宽村干部选人用人渠道，开办积极分子培训班，加强党性知识教育，把带头致富的先进分子，返乡留乡的大学生吸收到党内来。开展驻村干部与村干部结成对子一帮一带捆绑式学习活动，赴先进村学习观摩，在思想上、项目上互相帮助，力促村干部强思想、换思路。同时，结合“无职党员”设岗定责，给党员致富能手参与村务的管理平台，把党员致富能手培养成村组干部，切实发挥出他们的先锋模范和示范带头作用。

（供稿：拜城县水利局驻老虎台乡开普台尔哈纳村工作队）