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新疆民生网（樊作品）克拉玛依市克拉玛依区天山路街道党工委依托街道“大工委”、社区“大党委”，结合街道实际，不断探索“党建+民族团结”工作模式，进一步加强和夯实了城市基层党建工作基础，强化了城市基层党组织的政治功能和服务功能，形成了“美丽天山我的家”系列品牌。
一、注重引领，梳理立足民族团结创新城市基层党建的有效途径
通过街道党工委集体学习讨论、调查研究，逐步梳理出立足民族团结创新城市基层党建的两条途径：
一是宏观途径：即城市基层党建要从维护民族团结和谐、夯实党的执政基础的高度切实抓紧抓好；要把民族团结作为城市基层党建的基础切实予以维护，把中华民族文化的发展传承作为城市基层党建的源泉切实予以传承，把中华民族发展进步作为城市基层党建的支撑切实予以保证，把先进典型作为城市基层党建的引擎切实予以宣传。
二是微观途径：即城市基层党建要发挥辖区每一个单位党组织和每一位共产党员的先锋模范作用，用好“民族团结一家亲”这个平台传递党的声音、宣传党的方针政策；利用街道“大工委”社区“大党委”，组织开展好周一升国旗、社区学校以及各类民族团结联谊活动。
二、筑牢抓手，健全立足民族团结创新城市基层党建的有效模式
一是确立城市基层大党建工作理念。街道党工委定期召开街道“大工委”联席会议，构建“城市基层党建工作联盟”，及时梳理各共建单位资源优势，建立“资源清单”，利用民族团结一家亲平台、民族团结示范点创建和民族团结联谊活动，将“大工委”、“大党委”成员单位纳入其中，让资源流动起来，深化了城市基层党建的内涵和延展了外延。
二是建立民族团结生命线融入机制。完善街道领导和部门双层覆盖联点15个社区党组织工作制度，完善一名包联领导、一个责任部门、一本工作记录并一抓到底的“四个一”帮扶推进机制，每周到社区指导工作不少于2次。将党内政治生活与民族团结活动同步推进，深化了党内互助活动，促进全体党员干部积极走入社区一线和群众中间开展党的工作，重点让少数民族群众听到党的声音、听懂党的政策、体会党的温暖。
三是开展“基层党建工作服务周”活动。每半年开展一次“基层党建工作服务周”，由党工委成员带队，街道各部门组成服务小组，对各社区依托民族团结丰富党建载体、依托民族团结增强社区活力等方面，进行一对一、点对点的深入督查指导，促进通过城市基层党建抓好民族团结工作的制度化、科学化。
四是创建民族团结示范点品牌街道。按照民族团结创建“七个一”的要求，全力将街道党群服务中心打造成民族团结教育基地，号召各社区将民族团结示范点创建工作纳入本社区中心工作，不断营造民族团结氛围。深入挖掘民族团结小故事，利用社区各种会议、各类活动，用身边的人、身边的事来感染教育群众。
三、搭建载体，拓展立足民族团结创新城市基层党建的实践内涵
（一）利用传统文化，宣传教育党员干部和各族群众。以中华民族传统文化为切入点，将爱国主义、民族团结教育融入其中，吸引各族群众参与其中、共享和谐。一是结合中华民族传统节日，通过悬挂灯笼，举办灯会及剪纸、书法、手工制作等，展示民俗风情，弘扬传统文化。如：西月潭社区组织居民学习十字绣技艺，并手工绣制56个民族十字绣版画，城西古北社区工作者手工制作56个民族手工布贴中国版图，风华社区打造的“民族团结墙”等。二是立足身边人身边事，深入宣扬社区民族团结先进人物，通过开展学唱原创歌曲《美丽的天山我的家》、组织开展“民族团结大家谈”、举办“我身边的民族团结故事”宣讲会等形式，凝聚社区各族群众“共建天山大家庭、你我都是一家人”的发展共识。三是打造睦邻文化，举办社区“邻里节”，发动各民族群众走出小家、走进大家，使邻里相见相识、相知相惜。每年社区“邻里节”中邻居读书沙龙、十佳好邻居评选等活动，加深了各族邻里间的沟通交流。
（二）强化联抓共管，树立辖区单位党组织服务群众理念。一是街道党工委、社区党总支部聚焦主责主业，不断强化政治功能，使街道社区各项工作体现党的意志和要求，体现党组织的作用。二是依托街道“大工委”社区“大党委”组织引领、统筹协调好驻地单位、各类社会组织、广大群众之力合力共建，将辖区共建单位党建任务与街道社区捆绑开展，形成联抓共管的态势。三是让资源流动起来、互惠互利，引导辖区各共建单位积极参与街道社区各项工作，不断树立服务群众理念。如：风华社区探索实施的“141”工作机制，西月潭社区打造的“红石榴”教育服务基地、油南红光社区“红果实”民族团结之家均是这种理念的结果。
（三）广泛发动群众，参与基层社会治理与服务。一是大力实施“和谐天山促进工程”，建立了由各族热心居民为主体、集信息员、宣传员、调解员、服务员、监督员五员一体的和谐促进员队伍，成为社区管理与服务的生力军。二是着力搭建群众社会参与社会管理与服务的各类平台，探索实施了“和合阳光论坛”、“红色家园”、“逢九关爱”、“五心苑”、“同心楼院理事会”、“两走、两暖”等工作模式，动员群众广泛参与中的社会管理与服务，为社区党建注入了新的生机。
（供稿：克拉玛依市克拉玛依区天山路街道党工委）
