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新疆民生网（贾振亚）习近平总书记强调：“要推动社会治理重心向基层下移。”这就迫切需要增强基层社会治理的组织力和政治引领力。克拉玛依市独山子第九社区党支部、“访惠聚”工作队锚定党建引领，摁下快进键，探索“点线面”新模式，打造上下衔接、左右联动的城市基层党建共同体，突出互联互动，打破了各自为战、封闭运行的局面，各层级同频共振、各方面同向发力、各领域同心融合，有效形成党建一体化格局。
第九社区基础条件差，困难群众多，流动人口多，基层治理面广量大、头绪复杂、矛盾较多，加强和创新小区发展治理面临严峻的现实挑战。面临点多、面广、人杂的大难题，第九社区、“访惠聚”工作队一同遇水架桥、逢山开路，迎难而上，努力营造有爱有温度更有风度的社区氛围，着力构建品牌特色独具、服务功能完善、居住环境舒适、自治参与广泛的和谐家园。
消除组织覆盖“空白点”。针对社区构成复杂、不同行业阶层的人群聚居的新情况，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的原则，创新党组织设置方式。第九社区建立了3个网格党支部，6个服务楼栋党小组，初步形成了“社区大党委--网格党支部-楼栋党小组”的党组织体系，推进三网合一工作机制，即综治网、城管网、党建网的各支力量合并，由社区党组织统一领导，将党组织力量聚焦到最小一格，努力实现”网住社区大小事，解决问题不出格。
用好融合共建“连接线”。进一步适应新形势下城市基层党建工作的新要求，第九社区大党委在西宁路街道党工委的领导下，围绕“党建+维护稳定+服务群众”这条主线，以社区党组织为核心，联合9家成员单位，深入社区，贴近群众，积极宣传党的恩情，开展了健康讲堂、便民助民、美化家园等多项志愿活动，发挥了基层党支部的战斗堡垒作用，紧密了党群联系。截止目前，共开展各类便民服务活动40余场（次），解决群众各类困难诉求60余件。
拓宽整体功能“辐射面”。按照“便于管理”的原则，构建“一轴两网”的城市基层党建新格局，“一轴”，即以社区党支部为核心，“两网”，即织密党组织网格和社会治理网格“两张网”，形成党建圈子，切实增强党组织的向心力和凝聚力。把社区划分为3个网格责任区，将党建服务点设在网格，实行“网格化”管理推动社区服务触角延伸到居民楼院。按照“岗位所需，党员所长”原则，精心设计活动载体，定期开展志愿服务。社区同时还建立社区党员驿站，以楼栋为单位为居民提供各类服务，整合辖区有效资源，推动党建工作不断深入，壮大辖区党建“朋友圈”。
2018年以来，第九社区党支部、“访惠聚”工作队紧紧围绕“打通服务群众最后一公里”工作目标，坚持党建引领，创新“支部建在网格上”等党组织设置模式，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效运用群众工作方法，推动共商共治共享，积极引导辖区成员单位将资源通过党的组织和党的工作下沉到小区、惠及到群众，提高群众的获得感幸福感安全感。
（供稿：克拉玛依市独山子第九社区）
