新疆民生网（耿嘉骏）克拉玛依市克拉玛依区在城市基层党建方面进行了积极探索实践，结合工业城市的特点和优势，从组织领导核心作用、基层党建工作水平、区域共建共享动力、基层管理治理能力四个方面抓提升，不断加强党的基层组织建设，在城市基层党建工作方面取得了阶段性成效。

提升街道（社区）党组织领导核心作用。克拉玛依区始终围绕总目标，坚定不移抓基层打基础，坚持人、财、物向基层倾斜。一是将城管执法大队、市场监管所等部门和人员下放到街道，切实把街道、社区建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。二是通过任命派出所所长为街道党工委副书记、第一书记为社区党总支书记、社区民警为社区副书记（副主任）、将区机关优秀干部选派到街道社区任职等方式，把最强的力量支撑在基层，有效提升了街道社区在反恐维稳中的战斗力、在民族团结中的推动力、在联系服务群众中的凝聚力。

提升各领域基层党建工作水平。坚持问题导向，统筹抓好机关、教育、国企、新兴组织等领域党建工作。一是创新共商共治机制，完善互联互动机制，促进了各领域党组织共同发展。大力推动“党建＋”和“互联网＋”深度融合，积极推进了“智慧党建”建设，强化基层党建综合服务管理平台、社区综合管理服务平台的深度运用，推动各项工作实现信息化、集约化。二是稳步推进基层组织“星级化”创建，持续整顿软弱涣散党组织，不断强化基层党组织的整体功能。

提升区域化党建工作共建共享动力。从2010年积极探索实施区域化党建工作。一是全区共成立街道 “大工委”5个，社区 “大党委”67个，并建立联席会议制度，有效促进辖区各单位与街道社区的沟通联系。二是建立健全了以街道“大工委”为核心、社区“大党委”为基础、驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作机制，以“党员政治责任区”“红细胞”工程等载体为依托，强化街道社区、驻区单位新兴领域等党组织的互联互通，从而形成了统一协调、优势互补、共同发展的城市共建新格局。

提升党建引领下的城市基层治理能力。一是科学划分确定社区基础管理网格，将人、房、地、事、物、组织六要素纳入责任网格，形成区、街道、社区、基础网格四级网格化管理体系。二是按照“一网多责、一格多员、协调联动、责任共担”的原则和“多元参与、共治共享”的理念，构建了以社区党组织为核心，社区、业委会、物业企业、社会组织为纽带，驻区单位和各类组织共同参与的社区治理机制，有效提升了社区治理能力和水平，有力促进了社会稳定和长治久安。

（供稿：克拉玛依市克拉玛依区“访惠聚”驻村工作办公室）

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