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抓稳定促发展 改善民生巩固民族团结
解读新疆关键词：“ 稳 ” 字当头 实干为先
新疆网讯（特派记者李志刚）“从一份政府工作报告的关键词，可以读出施政者的理念与目标。”新华网3月5日报道称，政府工作报告中大量关键词映入代表委员们的眼中，正引领人们寻踪一个大国政府的施政“路线图”。而近几日，来自新疆的代表委员在审议和讨论政府工作报告时，也出现了“抓稳定”“促发展”“改善民生”“巩固民族团结”等与新疆有关的关键词，这背后不仅包含了取得的成绩，更有对未来生活的期待。
树牢“ 一个总目标”，“稳”字当头
最近几日，《新疆日报》《新疆经济报》关于全国两会的报道中，频繁出现一个关键词——“一个总目标”，天山网更是开设了“一切为了总目标·全国两会代表委员访谈录”的专题栏目。
“社会稳定和长治久安的总目标完全符合新疆实际，顺应了新疆各族人民的意愿期盼，符合各族人民的根本利益。”全国人大代表何慧星说，新疆的所有工作不仅要紧紧围绕这个总目标，更要服从服务于这个总目标。
翻阅近半年来新疆媒体刊发的报道，不难发现，在“一个总目标”旗帜的引领下，天山南北各族干部群众正统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，其中，“稳”字则成为各项工作的重中之重。
“稳”，既有社会稳定之意，更有经济平稳健康发展的内涵。3月5日，在十二届全国人大五次会议新疆代表团举行的全体会议上，不少代表在审议政府工作报告时就谈到，2016年自治区党委紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，打好“组合拳”，在维护社会稳定和发展方面出台了一系列重大举措，有力打击“三股势力”和暴力恐怖犯罪，促进新疆经济平稳健康发展和社会和谐稳定，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面取得了显著成效。
在央广网关于自治区十二届人大五次会议开幕的报道中我们看到，2016年新疆全区生产总值增长7.6%，民生支出占到一般公共预算支出的74.7%，南疆率先基本实现15年免费教育，全疆基本实现城乡居民免费健康体检全覆盖……这一组组数据背后显示的是：在党中央坚强领导下，新疆坚持用社会稳定和长治久安总目标统一思想，综合施策、打好“组合拳”，新疆社会大局朝着总体稳定的方向发展，经济平稳健康发展，民生得到新的改善，民族团结不断加强，实现了“十三五”良好开局。
开创“ 一 个好局面”，实干为先
“成绩属于过去，前行路上，绝少坦途。”全国人大代表富春丽来自基层，她的另一个身份是基层干部，她说，这句话既是肯定过去，也是勉励自己在新的一年要撸起袖子加油干。
撸起袖子加油干不是一句口号，正如3月5日李克强总理作政府工作报告时，讲到“广大干部要主动作为、动真碰硬，与人民群众同心协力，以实干推动发展，以实干赢得未来”时，全场响起的热烈掌声传递出代表委员对实干兴邦创造实绩的认同。
自治区第九次党代会指出，做好今后五年的工作，必须坚定不移贯彻落实党中央治疆方略，树牢“一个总目标”，贯穿“一条生命线”，把握“两个关键点”，健全“一套机制”，做到“四个努力实现”，开创“一个好局面”。今年自治区的政府工作报告中也提出，做好2017年工作必须把握好四点：树牢“一个总目标”，坚持“一个总基调”，把握“一条主线”，用好“一个抓手”，开创一个好局面。
“开创‘一个好局面’，要直面问题，转作风，实干为先。”全国人大代表穆合塔拜·沙迪克说，正如她生活的乌鲁木齐，最近一段时间，媒体连续刊登了全市窗口行业单位围绕群众反映强烈的问题，面对新闻媒体、面向社会作出整改落实的郑重承诺的报道。
据《新疆经济报》报道，2月18日，乌鲁木齐市委召开全市窗口行业单位“学转促”专项活动推进会，22家窗口行业单位面对新闻媒体、面向社会作出整改落实的郑重承诺。这是一次厚重的承诺，是严厉整顿“四风”“四气”的表态，也是全疆积极开展“学转促”专项活动的一个缩影。
2月7日，自治区党委召开在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署电视电话会议，正式拉开了在全疆开展“学转促”专项活动的序幕。在《新疆日报》刊发的《抓紧抓实抓好“学转促”活动，以优良作风确保总目标落地生根》评论中指出，这项活动是顺应各族群众期盼、密切党群干群关系的迫切需要，是推进新疆各项事业发展、建设社会主义新疆的内在要求。
仔细观察，此项活动在春节假期刚过便拉开帷幕，其用意显而易见。短短一个月时间，全疆各级党员干部在“学”上下功夫、在“转”上见真章、在“促”上出成效，下大力气真抓实干，推动各项工作新春开好局。
“经济社会等各项事业的发展是实干出来的。”全国政协委员法蒂玛·马合木提的观点，引起大家共鸣。
“吾非千里马，然有千里志。旦旦而为之，终亦成骐骥。” 当前，政府工作报告提出的目标非常明确，道路也很清晰，关键就是要坚持不懈，在实干中形成共识，在实干中解决问题，在实干中实现推进新疆社会稳定和长治久安，开创团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的好局面。
两会声音
全国政协委员张近东
优化政企资源配置助力青创众创发展
推进“大众创业、万众创新”，对于打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义。作为“大众创业、万众创新”的主体，越来越多的年轻人正在投入到这场新浪潮之中。政府、社会等各行各业的关注度也越来越高，众多的创新创业项目如雨后春笋般涌现出来，但是在看到形势一片大好的同时，也暴露出了不少问题。比如：同质项目较多、优质项目较少，投机的多，扎根实业的少，一二线市场创业项目扎堆，三四线市场凤毛麟角等。
因此，为进一步提高青年群体的创业成功率，推动创新创业向社会更深领域的渗透，真正实现遍地开花的新局面。
我建议，优化社会资源配置，加大对实业型创业项目的支持；通过政企采购，加大对创新性创业项目的扶持力度；通过政企协作，低成本地为更多创新创业企业提供基础公共服务；制定专项扶持政策，将创业资源向三四线城市倾斜。
全国政协委员牛汝极
规划快递处理中心完善便民服务收寄网点
2016年，我国快递业务量完成 313.5 亿件，同比增长51.7%，业务收入完成4005亿元，同比增长44.6%。新疆的快递业也发展喜人。快递业的发展为百姓的生活提供了方便，但在城市中，现行投递服务方式与物业管理格局不匹配；在农村,由于人口分散、各地区经济发展特色不同，快递业务发展不平衡且需求相对分散，造成了快递企业揽收、投递成本比较高。同时，快递收投的交通工具一直没有得到明确规范。自行车、人力快递三轮车、电动车及机动三轮车齐上阵，给城市交通也带来了很多难题。
因此，国家要健全法律规划体系，将发展快递业纳入国民经济和社会发展规划，在城乡规划中合理安排快递处理中心、便民服务网点等基础设施的布局建设,将配套建设快递物流共同配送站、智能快件(包裹)箱等纳入城市社区发展规划。同时，交通管理部门应制定并实施城市快递汽车、快递电动三轮车等车辆管理办法，尽快制定快递车“标准”，对快递车生产、使用、管理等进行统一规范。只有实现快递车合法、通畅、安全地运营，才能有效促进快递业及电商经济的健康发展，更好地维护消费者的利益。
全国人大代表丽娜
建设塔城至阿亚古兹铁路国际大通道
塔城地区地处祖国西北部，目前制约塔城地区加速发展的最大瓶颈是区位优势无法发挥，破解这一难题的关键，就是要抓紧国家“一带一路”战略机遇，充分发挥塔城与哈萨克斯坦处于相同重要战略节点的独特地缘优势，通过建设克拉玛依-塔城-阿亚古兹国际通道（以下简称克-塔-阿国际通道），来全方位打通与中亚、西亚乃至欧洲国家的互联互通大通道，变劣势为优势，把口袋底变为向西开放的前沿阵地。
因此，建议国家应尽快启动实施塔城地区互联互通工程，建设塔城至阿亚古兹铁路国际大通道，这条通道可有效缩短我国至欧洲1000多公里陆路距离，是中国距离欧洲最近的铁路路线。同时，塔城至阿亚古兹铁路国际通道以克拉玛依市为起点，向西经过塔城市和巴克图口岸，出境后与哈萨克斯坦阿亚古兹市连接，沟通既有的发达路网，实现与俄罗斯及其他欧洲国家的便捷联系，将开创北疆西部区域新兴城市国际化发展新局面，对于深化两地经济互动，密切双方文化交流，具有重大的影响。
