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政府工作报告提出，围绕建设现代化国际城市，首府将大力提升城市功能品质，推进老城区
改造和新区建设。如何推进老城区改造，新城区将如何建设，代表、委员都发表了观点。
■主持人：记者李志刚宋建华史漓莎贾梦妍
■对话人：陈钢代表、郝建民代表、宁明委员、赵卫东委员
主持人：您怎么看待现在乌鲁木齐城市建设发展？
陈钢：城市建设发展很快，尤其城北新区的快速发展，让城南区域的问题也显得尤为突出。比如，天山区是乌市的中心城区之一，老旧小区多，人口密度大。不仅如此，城北的一些区域内，也有部分街道狭窄、房屋老旧的居住片区，这里供排水等基础设施滞后，给居民带来极大不便。
郝建民：以高新区（新市区）为例，城北新区建设正在逐步完善，新区的建设发展我们一直以高标准、高质量进行规划，但在首府快速发展过程中，天山区、沙依巴克区等老城区呈现拥挤的状态，暴露出的问题也明显增多。
宁明：城市的发展有目共睹，不仅有新区，天山区、沙依巴克区等老城区，经过近年来棚户区改造工程，也改善了城市环境和人居环境，但在基础设施配套以及城市文化建设方面还有所欠缺，还需进一步完善。
赵卫东：首府的“田”字路高架、东绕城高速、兰新高铁及乌鲁木齐站等重大工程相继完成，这些都符合大都市的建设标准。同时，城市空间扩大，高铁、会展新区基本建成，尤其是城北各大城市综合体和现代居住小区大量涌现，呈现出新城的繁荣面貌。
主持人：对老城区的改造您有何建议？
陈钢：按照市委、市政府的统一安排，2017 年计划完成老城区改造提升建设投资超过百亿元，力争三年完成改造任务，并将采取市场化运作方式，改造一批凸显城市特色的街区，完善老城区公共服务和基础设施，提升老城区整体品质与发展活力，这一系列举措将让各族群众生活得更方便、更舒适、更美好。我建议从完善公共服务设施、改造配套市政基础设施、加快棚户区及城中村改造等方面加强改造提升。
郝建民：老城区的改造是按照市委、市政府的统一部署开展的，方案和规划已经很详细了，我们要做的就是把这项工作落实好。老城区改造是全市的一盘棋，通过老城区改造能提升整体水平和完善城市基础设施，我建议在提升城市的品位和文化以及合理布局城市功能上下功夫，让老城区改造和新城的建设能互动起来。
宁明：我是天山区的居民，也是棚户区改造的受益者。近年来，随着棚户区改造，明显感觉到住所周边干净整洁了，基础设施和治安更好了，这的确是一件惠民生的实事和好事。
老城区改造提升工作同样是一件惠民好事。但可以预见的是，这项工作任务艰巨，当地居民应当积极配合这项工作，加快这项惠民工作的进度。同时，也应当借鉴内地的一些经验，避免大拆大建，将改造与城市人文内涵结合，将高楼大厦与旧城肌理相结合，既推进了老旧城区改造工作，也提升了城市人文气息。
赵卫东：老城区受空间制约无法承载密集人口的需求，也难以达到现代城市的宜居需求，我了解到，在近年来实施棚户区改造过程中，也遇到了许多困难，例如资金短缺地产商中途更换，项目难以快速推进等问题。新一轮改造过程中也将面临相似难题，我认为，在前期宣传工作中就要做好居民工作，对于安置和补偿问题按照相关文件执行，公开透明，减少矛盾。在选择开发商时也要更加慎重，精细管理，明确责任，避免中途换人，导致遗留问题无法解决。
主持人：对于新区建设您认为应当抓住哪些关键点？
陈钢：近些年，经开区（头区）高铁片区的建设发展是有目共睹的，尤其是产城融合的发展理念，而其中最关键的还是要坚持以规划为引领，一切按规划办事，维护规划的严肃性和权威性，保证规划“一张蓝图绘到底”。我们也会按照这个要求，做好白鸟湖新区的规划建设工作，不断创新城市设计理念，加强地域环境、天际轮廓和建筑风格等方面的规划和把控，保护和传承好历史文化，突出文化内涵、民族特色，打造新区特有的城市气质。
郝建民：以高新区（新市区）为例，在新区建设上，我们定位为产城融合，打造高水平高质量、具有现代气息、服务水平高、功能齐全的新区。我们按照统一规划、统一征收、统一建设、统一开发、统一管理和经营理念，今年，要加快基础设施的建设，各种管线要进行铺设，同时围绕新兴产业和新疆大学的搬迁，发展人才科技及新材料产业集群，还有文化旅游、特色小镇建设也将跟上。
宁明：政府工作报告提出，我们要围绕建设现代化国际城市，大力提升城市功能品位。在具体工作中，在加快大项目建设中，我们还要注重小细节，做好一些暖民心的细节工程。比如在开发项目的同时，要将社区、医院、老年活动中心、儿童游乐园等基础设施考虑在内，并进行人性化设计，让现代化国际城市建设成为惠及所有群众的工作。
赵卫东：我认为新区建设最重要的就是“地下”——城市地下管线，其被称为城市的“生命线”。老城区一些道路多次进行管网建设，一有改动就“开膛破肚”，市民也很有意见，所以新区建设不应再重蹈覆辙，设计、规划要有前瞻性，特别是在新建道路时，要求各管网单位根据市政道路的建设计划作出资金和施工安排，确保同步建设各种地下管线管道，合理统筹，减少重复施工，管线一经排布，最好几年之内不需要破路。
