新疆网讯(记者李宁艳)乌鲁木齐海关打造“两平台、四中心”一体化通关业务管理格局。今年年内将实现通关办理网联化、风险防控智能化、监管服务便利化。
22日,乌鲁木齐海关召开深化改革创新监管新闻发布会。乌鲁木齐海关党组书记、关长赵革介绍,此次海关业务改革主要通过建设“两平台、四中心”,对现有通关流程进行再造、机构进行重组、制度进行重构。
“两平台”即乌鲁木齐海关“网上办事大厅”和“全景业务动态监测预警指挥平台”。“四中心”即“业务集中审核中心”“监管通关中心”“风险防控中心”和“企业认证和稽核查中心”。
乌鲁木齐海关副关长艾尔肯·吾买尔说,改革将历时一年半,分三阶段完成。目前“两个平台”开发建设正在有序推进。“四个中心”建设基本完成,近期将正式启动运行。到2018年年底,全面完成各项改革目标,形成一体化通关业务管理格局。
目前,乌鲁木齐海关已在巴克图口岸与检验检疫、边检部门率先试点联合查验模式,将以往口岸联检单位“串联式”作业模式变“并联式”作业模式,实现“一次查验、一次放行”,通关时间从几个小时缩短到十几分钟。今年将扩大试点范围,积极推进“三互”大通关改革和口岸监管资源的共建共享共用,进一步优化口岸通关机制。
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“网上办事大厅”年内上线运行
乌鲁木齐海关正积极与海关总署联系,加快推进乌鲁木齐海关“网上办事大厅”的建设,争取年内正式上线运行。
网上办事大厅上线后,将彻底改变以往海关业务接口分散,将“线下”业务迁移至“线上”。企业可通过网联化办理审批备案、报关缴税、政策咨询、信息咨询等业务,实现执法相对人办理海关事务的“全程在线、一口接入、后台处理、及时反馈”。
网上办事大厅主要是解决网上受理和信息公开的问题,推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。将“群众跑腿”变为“信息跑路”。
“三区五点”开展跨境电子商务
“三区五点”开展跨境电子商务零售进出口业务。“三区”指乌鲁木齐、克拉玛依和霍尔果斯三个地区,“五点”指新疆邮政集团、百世物流、新疆机场集团、克拉玛依锦泰国际物流、库克营销科技5家跨境电商和快件物流企业。
乌鲁木齐海关将按照“关企协作、分步实施”原则,实现电子商务交易、仓储、物流和通关环节的在线管理,探索将跨境电子商务与保税展示交易相融合,与新疆的特色产业相融合,支持企业建设出口产品“海外仓”和海外运营中心,促进跨境电商快起步、早见效、上规模。
国际货运班列可集拼运输
中欧班列已成功试点由“整列”监管变“单节”监管,解决了中欧班列无法重组集拼的问题,内外贸货物可集拼一列运输,实现中欧班列集结、往返货物集拼。
中欧班列存在运行成本高、货源不足等发展问题,依托乌鲁木齐多式联运海关监管中心,创新对班列监管的新模式,通过缩小监管单元,将中欧班列按“列”监管变成按“节”监管,解决中欧班列因“列”监管无法重组集拼发展瓶颈,实现“重去重回”。国际货运班列由“列”变“节”监管,将充分发挥铁路运力,大幅降低中欧班列的物流成本。