一带一路·合作共赢

丝绸之路经济带核心区建设从构想走入现实

亚心网讯 （记者王新红）悠悠古丝路，绵延千古情。5月14日－15日，“一带一路”国际合作高峰论坛大幕将启，来自全球各地的千余名代表将云集北京，共商“一带一路”发展大计，共建人类文明盛举，共享造福各国人民的全球化盛宴，新疆也将为此奉上已书写了三年多的丝路答卷。

这是一份写满担当的答卷。“一带一路”倡议是个庞大而意义深远的命题，是中国对外开放历史进程中又一里程碑式的标记。

为了完成好这个命题，使这个具有里程碑式的标记精彩纷呈，3年多来，自治区各级党委、政府反复考量探索破解命题的方法。自治区党委书记陈全国到任新疆后，亲自主持审议《新疆建设丝绸之路经济带核心区的指导意见》，并在多个重要会议上强调，要按照习近平总书记提出的“打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路”的重要指示，加快“三通道”“三基地”“五大中心”和“十大进出口产业聚集区”建设，构建全方位对内对外开放新格局。

2014年9月——2016年12月，自治区先后制定印发了推进丝绸之路经济带核心区建设的实施意见、行动计划和指导意见，明确了丝绸之路经济带核心区建设的指导思想、主要目标和重点任务。高水平、高起点地推进了丝绸之路经济带核心区“五大中心”和“十大进出口产业集聚区”专项规划编制工作。目前，商贸物流中心建设规划和医疗服务中心建设方案已印发。核心区建设重大项目储备库暂行办法已制定出台，推动形成开工一批、储备一批、谋划一批重大项目的良性循环，为丝绸之路经济带核心区建设提供有力支撑。

除政策规划体系外，新疆党政代表团还先后对塔吉克斯坦、伊朗、阿联酋、巴基斯坦和哈萨克斯坦等进行访问，在交通互联互通、经贸、产业、人文等领域达成了一系列合作共识。

在2015年10月格鲁吉亚举办的丝绸之路国际论坛上，在2016年8月国家外交部举行的以“共商共建共享丝路：机遇与未来”为主题的第17届蓝厅论坛上，自治区相关部门都就新疆建设丝绸之路经济带核心区的政策和措施作为重点进行宣传，与有关国家在经贸、人文等领域形成了新共识，为下一步扩大交流合作奠定了基础。成功举办的丝绸之路经济带国际研讨会、中国新疆发展论坛、中巴经济走廊论坛等大型论坛活动，进一步提升了新疆的影响力。

这是一份夯实基础的答卷。互联互通是贯穿“一带一路”的血脉。3年多来，新疆借“一带一路”发展机遇，不断加快铁路、公路和航空通道建设，建成了兰新高铁、额济纳至哈密铁路、阿克苏至喀什高速公路和且末机场迁建等项目，不断完善与沿线国家的互联互通网络。截至2016年底，全区铁路营运里程达到5868公里，高速铁路达到717公里；高速公路网骨架基本形成，公路总里程突破18万公里，其中高速公路4395公里。

此外，开通国内航线197条、国际航线41条，乌鲁木齐国际机场实现了与21个国家，33个国际（地区）城市通航，初步形成了以乌鲁木齐为核心的四通八达的航线网络体系。

同时，加快能源和信息通道建设，2016年累计实现“疆电外送”电量365．6亿千瓦时，基本建成了横贯东西、南北联通、调度灵活的油气管道干线网，中哈原油管道进口原油1019．4万吨，中亚天然气管道进口天然气340．8亿立方米。

此外，我区还积极构建“信息丝绸之路”，完成了中巴光缆跨境段光缆对接和中俄光缆前期预可研编制工作。充分发挥中欧班列对基础设施互联互通的桥梁纽带作用，自2014年3月新疆首列西行国际货运班列开行以来，截至今年一季度，累计开行458列。

这是一份合作共赢的答卷。“共商、共建、共享”是中国智慧对全球治理理念的贡献，也是新疆致力推进丝绸之路经济带核心区的坐标和指南。

为达成共赢的终极目标，新疆成功举办了第四届、第五届中国—亚欧博览会，为深化与亚欧各国经贸合作、共建“一带一路”提供了重要平台。

喀什、霍尔果斯经济开发区加快建设，2016年两个开发区合计完成固定资产投资91．96亿元。喀什综合保税区和中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区封关运营，霍尔果斯铁路口岸通过国家验收正式对外开放，2016年，中哈霍尔果斯国际边境合作中心进出境人数达到了500．4万人次，比2015年（366．5万人次）增长36％。新疆电子口岸上线运行。乌鲁木齐综合保税区已通过国家正式验收。

2015年11月，乌鲁木齐国际陆港区项目全面启动，现已与全国班列公司签订战略联盟协议，与15个国内海陆港建立联系，与德国杜伊斯堡港、卢森堡国铁多式联运公司等欧洲主要枢纽铁路港签约并开展深度合作。该项目建成后，将在核心区交通枢纽中心、商贸物流中心建设中发挥主要承载作用。

自2014年3月新疆首列西行国际货运班列开行以来，带动了新疆建材、PVC、机械设备、服装百货、石油化工、番茄酱等产品向西出口，使内地货物到达欧洲所需时间由以往的40天缩至16天到18天。

截至2016年底，新疆境外投资企业550家，中方协议投资总额81．23亿美元，项目分布在40多个国家和地区。坚持走出去和引进来并重，特变电工、华凌集团等新疆企业的境外项目有序推进；德国巴斯夫集团等国外企业落户新疆，与丝绸之路经济带沿线国家在能源、化工等领域合作取得新突破。

……这是一份尚未完全生成的答卷。说他未完全生成，是因为这份答卷的试题庞大深远，会不断有新的命题加入，但从已完成的命题里，您可以看出新疆在“一带一路”建设尤其是推进丝绸之路经济带核心区建设中付出的心血、汗水和努力。

随着“一带一路”国际合作高峰论坛的成功举办，随着“一带一路”建设的不断深入推进，我们相信，伫立在亚欧大陆腹地上的新疆，一定能够与世界形成更多的“同频共振”，一定会交上一份充满希望和美好的丝路答卷。

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