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新疆经济转型提质抓机遇
作者:网络转载


推进供给侧结构性改 抓好丝绸之路经济带核心区建设

新疆经济转型提质抓机遇

新疆网讯(特派记者李志刚)新华网报道称,供给侧结构性改革从攻坚之年迈入深化之年,这一深刻变革必将牵引经济结构调整取得有效进展,开创转型升级新局面;法国《费加罗报》报道称,中国政府更加重视经济结构的调整,这是一种更加平衡、高效的经济模式;《澳门时报》称,中国经济的发展将建立在注重质量和效益的基础上,令经济发展更加平衡,更加健康,更加可持续;《新疆日报》报道称,全面深化改革释放发展活力……

一篇篇报道背后显示:以供给侧结构性改革为主线的各项工作正在扎实推进,改革的红利不断释放,我国经济仍然具有强劲的动力和持久的耐力。新疆如何借势,做好经济发展的大文章?从代表委员的发言中,我们似乎找寻了一些答案。

“这是一个化蛹成蝶的转型升级过程,既充满希望又伴随阵痛,既非常紧迫又艰巨复杂。”正如政府工作报告中提出的这句话一样,纵观今年改革“任务清单”,每一项改革都更加有难度,更加有阻力。但每一项改革,都关系国计民生,都不可回避。

3月8日,天山网一则报道称,来自新疆克拉玛依市的全国人大代表哈丽丹·阿不都卡德尔在审议政府工作报告时,提到了几个建议,涉及“央企属地注册”“信息产业”和“绿色产业”发展等话题,而其引用的事例与其家乡克拉玛依市息息相关。

“克拉玛依市是典型的石油资源型城市,油气资源储备丰富,但克拉玛依人心里都有一本账,资源再丰富总有开采完的一天,无论油气枯竭还是国际油价持续走低,都可以影响到这座城市的未来。”面对记者的采访, 哈丽丹·阿不都卡德尔说,“转型”将成为推进经济持续发展的必修课。

这看似是一个城市的发展遇到的瓶颈,但凸显的却是行至改革深水区,这已经成为如何增强经济社会发展活力的关键问题。比如,20世纪90年代以前,东北地区作为我国经济较发达的地区,同时也是我国重要的工业基地,由于体制性和结构性矛盾日趋显现,东北老工业基地企业设备和技术老化,竞争力下降,就业矛盾突出,资源性城市主导产业衰退,经济发展步伐相对仍较缓慢,与沿海发达地区的差距在扩大,有鉴于此,国家提出了东北地区等老工业基地振兴战略。

因此,不少代表委员表示,从全国来看,在供给侧结构性改革的有效牵引下,中国经济稳的态势在持续、进的力度在加大、新的动能在生长、好的因素在累计,经济的广阔版图正处在加快转型升级的通道。正是如此,据《新疆日报》报道,2017年,新疆提出了坚持稳中求进总基调,牢牢把握推进供给侧结构性改革这条主线和紧紧抓住国家实施“一带一路”战略,用推进丝绸之路经济带核心区建设等促进经济转型升级和产业结构调整,以此为经济可持续发展提供强劲动力、拓展空间。

“着力振兴实体经济”是中央经济工作会议强调的重要任务之一,也是代表委员为经济发展开出的药方之一;扎实推进“一带一路”建设,是进一步完善对外开放战略布局,是加快构建开放型经济新体制,推动更深层次更高水平的对外开放,是面对国际环境新变化和国内发展新要求。最近几日,《新疆日报》《新疆经济报》分别刊发了《不负使命建好核心区》《以创新引领实体经济转型升级》两篇报道,足以说明丝绸之路经济带核心区建设和大力促进实体经济发展将成为新疆经济发展的发力点。

2016年,新疆坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展,经济发展呈现良好态势。在《新疆日报》一篇名为《新疆经济亮出“新气质”》的报道中,“乌鲁木齐站开通运营”“广汽乘用车项目落地新疆”“首座万达广场开业”等项目成为记者回眸2016年新疆经济发展的具体事例,而这些项目均集中在首府乌鲁木齐市,足以看出,未来,首府乌鲁木齐责任重大。

中央新疆工作座谈会以来,乌鲁木齐市经济转型升级步伐加快,先进装备制造业、战略性新兴产业快速发展,现代服务业比重大幅上升,具有首府特色的现代产业体系基本形成,为新疆发展作出了具体贡献。据乌鲁木齐市委重点经济工作推进会透露,2017年,乌鲁木齐市计划实施重点项目691项,年度投资2400亿元,为历年之最。同时,在此基础上,将着力打造商贸物流、现代金融、先进装备制造、智慧安防、化工、新材料六个千亿级产业集群,文化旅游、信息、特色餐饮、新能源、纺织服装、健康六个百亿级产业集群,“6+6”的产业集群既包含了振兴实体经济又涵盖了对接丝绸之路经济带核心区建设机遇的具体项目。

北京大学光华管理学院应用经济学博士后、乌鲁木齐市委党校副校长何卫刚曾在接受媒体采访时说,乌市提出打造产业集群,不仅调整经济结构,增加城市经济发展中的抗风险能力,并培育出支撑乌市经济发展的新支柱,壮大了实体经济实力。在此基础上,“乌鲁木齐必须紧抓‘一带一路’战略、推动丝绸之路经济带核心区建设。”全国人大代表武钢建议,以乌鲁木齐为中心,建设“一带一路”西部电力枢纽中心,通过特高压输电技术实现丝绸之路经济带沿线国家的电力互联互通,促进能源互补、资源共享。

新疆社会科学院经济研究所研究员周潇说,对于拥有非常明显的区域优势、地缘优势、资源优势的新疆来讲,丝绸之路经济带核心区建设对于经济社会的发展具有鲜明的突破口、切入点作用,而推进核心区建设,从武钢代表的发言中不难看出,关键在于做好“通”的文章。基于此,乌鲁木齐市经济工作会议提出,突出基础设施建设先导地位,加快集装箱中心站建设和北站物流资源整合,实施机场改扩建四期工程,大力推进航空运输及配套发展。这无疑将加速交通枢纽中心建设。

据《新疆日报》报道,在“一带一路”建设中还存在着与沿线国家合作亟待体制机制创新、夯实产业发展基础、打通各条通道、通关进一步便利等需要解决的问题。“这需要沿线各国共同努力,演绎好‘一带一路’的华美乐章。” 全国政协委员海丽曼说。

两会声音

加快乌鲁木齐老城区学校教学环境改造

— —全国人大代表穆合塔拜·沙迪克

多年来,在党中央和国务院的亲切关怀下、自治区党委和政府的大力支持下、乌鲁木齐市委和政府的直接领导下,乌鲁木齐市教育系统深入开展“教书育人、管理育人、服务育人”活动,积极推动“双语”教育和教育创新,深入贯彻落实科学发展观,强化与时俱进的争先意识,取得了前所未有的发展。随着城市人口的不断增长,位于城市老城区的学校往往面临地少人多的窘境。

因此,建议国家有关部门对新疆乌鲁木齐市教学环境的改善给予资金的补助,通过加大资金投入,采取新建分校、老校改造的方式来解决小学面积小、人数多的问题,保证在人数上达到国家标准,让各民族学生能够在舒适、科学化的环境中快乐地学习与成长。

打造“一带一路”法律服务理论和实践体系

— —全国政协委员法蒂玛·马合木提

新疆律师在“一带一路”法律护航的进程中,面对机遇与挑战,要积极发挥自身优势为“一带一路”提供高效优质的法律服务,在开展“一带一路”法律服务方面,作为核心区的新疆发挥着我国向西开放桥头堡的重要作用,而新疆律师可谓近水楼台先得月。但涉外律师不了解其他国家的法律环境、文化背景、风俗习惯、宗教问题等,就无法为企业在国外提供高质量的法律服务。因此,新疆律师应积极走出国门开展法律服务,为“走出去”的企业提供“一揽子”商务、法律服务。

因此,国家有关部门应高度重视、大力支持新疆培养少数民族律师队伍和高端涉外法律人才,帮助建立与内地和中亚国家开展合作与交流,提升律师服务水平。与此同时,新疆律师也要不断思考和探索,开展“一带一路”法律研究,把握政策导向,研讨新疆律师服务核心区建设的路径和方法,专注于打造具有新疆特色的“一带一路”法律服务理论和实践体系。


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