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食盐价格明年放开 疆内盐企未雨绸缪
改革后三大趋势：供应保持充足、基本食盐不涨价、品种更丰富
新疆网讯（记者 郭玲）食盐体制改革的步伐再次提速。10月9日，国家发改委下发通知，要求明年1月1日起，放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、市场供求状况等因素自主确定。
这意味着，食盐价格将真正“由市场说了算”。新疆是我国湖盐的主产区之一，全面放开食盐价格，对乌鲁木齐盐价影响几何？
新疆盐业供应充足
11日，记者走访乌市食盐市场了解到，目前流通的食盐有17种，价格从每袋2元到15元不等。
自治区盐务局方面明确表示，市民常吃的食盐属于基本食盐，盐业改革后基本食盐不会涨价。
自治区盐务局党委书记、局长徐辄说，改革后食盐行业将出现几种趋势，食盐供应保持充足、基本食盐价格不会涨、食盐品种更加丰富。
盐的供给充足，甚至都有富余。根据中国盐业协会的调研显示，去年全国原盐产能达11345万吨，消费量为8876万吨，食盐消费仅为1000万吨左右。盐产品的需求有超过20％的产能富余。
根据国家发改委的要求，盐业体制改革后，将建立全社会食盐储备体系，由政府储备和企业社会责任储备联合组成。其中，政府储备不低于本地区1个月的食盐消费量，企业储备不低于正常情况下1个月的平均销售量，确保食盐安全稳定供应。
消费者选择更多
中国盐业协会的专家表示，盐业体制改革也是供给侧结构性改革，改革后，食盐将真正回归商品属性。
中盐总公司副总经理万建军接受本报记者采访说，盐业改革要求销售市场放开、食盐价格放开，真正做到市场公平、自由流通。
从上世纪90年代以来，食盐实行专营，销售有“壁垒”、价格“放不开”。
温宿县银峰盐业有限公司总经理刘东永说，此前食盐销售以县为单位规定区域、价格由物价部门根据成本核算。他们企业生产的食盐主要供给阿克苏、和田等地，“生产和销售的主要是每袋2元到3元的低价盐。”刘东永这样说。
今年，随着盐业改革的步伐加快。刘东永的企业将筹划了三年的岩盐推向市场，不经过任何提炼和加工，20万吨盐矿才产出20吨岩盐。
刘东永说，岩盐瞄准的是高端市场，也是盐业体制改革后，企业产品创新坚持“多条腿走路”的举措。
新疆财经大学工商管理学院教授殷少明认为，食盐价格放开后，将变为买方市场。最可能的局面是，产品价格层次非常丰富，便宜的、中档的、高档的都有，消费者的选择会更多，这也是供给侧结构性改革的应有之义。
根据国家的盐业改革方案，改革后将加强食盐市场价格监督。盐业人士一致认为，“市场不会允许天价商品的存在。”
新疆食盐受内地欢迎
在万建军看来，盐业改革的核心是竞争和安全。对盐企来说，改革不是一场短跑比赛，而是长跑比赛。
今年以来，新疆盐企纷纷提前动手，积极融入改革之后的市场竞争。塔城地区宏达盐业有限责任公司总经理吕洪亮说，企业新投入1200万元引入一条产品线，将食盐的生产环境升级到GMP的药品安全规格。
记者还从中盐新疆盐业有限公司了解到，在确保全疆基本食盐供应的基础上，他们还针对疆内外高端消费群体，推出“天山”品牌系列食盐，包含湖盐、晶盐、岩盐三大系列。
新疆食盐受到内地消费者的欢迎。中盐上海市盐业公司副总经理莫延军介绍，新疆食盐以绿色、环保闻名，在上海的销量每年达到2500吨。今年，有16个省市的盐业销售代表来新疆选购食盐，为新疆食盐走向全国铺路。
殷少明说，盐业改革对消费者的影响就是选择更多了，改革的最大意义并不是针对消费者的，而是针对盐业企业的，让尽可能多的企业在市场经济中靠自己的本事吃饭。
同时，市场人士预测，在价格放开、引入竞争后，更多符合消费者个性化需求的特殊食盐品种会出现在超市货架上，市场优胜劣汰也将倒逼盐企转型升级，盐业兼并重组将拉开大幕。
