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□亚心网记者何玲
农村贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会的一个标志性指标。
今年是“十三五”的开局之年，为确保全区脱贫攻坚工作取得良好开局，年初，新疆召开扶贫开发工作会议，提出年内完成民丰县、察布查尔锡伯自治县、青河县、托里县、巴里坤哈萨克自治县5个贫困县摘帽、810个退出村、63万脱贫人口脱贫的目标任务。
自治区第九次党代会提出，要坚持扶贫惠民，如期打赢脱贫攻坚战。全面落实“六个精准”“五个一批”，做到政策保障到位、资金投入到位、产业带动到位、项目安排到位、民生服务到位、社会帮扶到位、援疆支持到位、群众参与到位，确保到2020年全区贫困人口全部脱贫。实现南疆四地州区域性整体脱贫，不让一户贫困群众掉队。
12月16日，记者从自治区扶贫开发办公室获悉，从第三方评估资料看，新疆2016年度的贫困退出目标能够实现。
脱贫攻坚投入力度加大
在推进脱贫攻坚过程中，今年新疆遵循脱贫路径，树立精准导向，加大投入力度；通过发展生产、易地扶贫搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”工程，使脱贫攻坚工作见到实效。吐尔干比·买买提是新疆实施“五个一批”工程的受益者之一。
72岁的柯尔克孜族大妈吐尔干比·买买提是乌恰县黑孜苇乡也克铁热克村的贫困户。早年丈夫去世，3个孩子都已成家，致使吐尔干比·买买提成为一名独居老人，5只羊和5亩饲草料地是她每年收入的主要来源。今年，乌恰县立足实际，实施“五个一批”工程，针对像吐尔干比·买买提这样完全丧失或部分丧失劳动能力的贫困户实行社会保障兜底扶贫，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。在当地政府的帮助下，吐尔干比·买买提不仅拿到了每月145元的低保金和每月120元的养老金，今年，家里还新建了80平方米的新房。
今年8月，吐尔干比·买买提从两间低矮的平房搬进了新家，终于圆了她的新房梦。
为了确保脱贫攻坚取得良好成效，2016年，中央及自治区财政共安排扶贫脱贫专项资金和扶贫小额贷款141亿元，其中中央财政专项扶贫资金39.22亿元，比上年增长47.6%；自治区财政配套投入5.9亿元，比上年增长145.84%；发展资金29.28亿元，比去年增长66.08%。地方政府债券中专项安排用于贫困村基础设施建设资金26亿元，安排易地扶贫搬迁专项资金15.59亿元。
探索脱贫攻坚新模式
为了打赢脱贫攻坚战，今年以来，新疆除了加大脱贫攻坚投入力度，还积极探索脱贫攻坚新途径、新模式。
阿不都克里木·肉孜是在自治区“访惠聚”驻村工作队帮助下实现脱贫的贫困户之一。
这几天，55岁的阿不都克里木·肉孜的心情特别好，因为在自己的努力下，家里终于甩掉了“贫困户”这顶帽子。
阿不都克里木·肉孜是岳普湖县阿其克乡吾斯塘博依村村民，家里5口人依靠8亩地维持基本生计。
12月15日，阿不都克里木·肉孜告诉记者，为了增加收入，儿子去年已前往库尔勒市打工；今年，在自治区“访惠聚”驻村工作队的帮助下，他将自家的庭院改造成了1.1亩地的蔬菜大棚，种植了西红柿、辣子等蔬菜；今年6月，当地政府还分给他4只扶贫羊。
“以前吃蔬菜都是去县城买，每月至少要花四五十元，现在有了蔬菜大棚，不仅能让自家人一年四季吃到新鲜蔬菜，还有多余的菜卖，加上种地和养羊的收入，每年家里纯收入能达到2万多元。”阿不都克里木·肉孜兴奋地说，“以后我要靠自己的努力过上更好的日子。”
今年新疆除持续开展“访惠聚”驻村工作外，还启动了“民族团结一家亲”活动等活动，搭建了脱贫攻坚、巩固和加强民族团结的新平台。
此外，新疆还积极探索出“干部支教”双语扶贫、“科技专项行动”支撑扶贫、“九大惠民工程”助力扶贫、“对口援疆”与“区内协作”联袂扶贫、金融信贷撬动扶贫等扶贫新模式，为打赢脱贫攻坚战奠定了扎实基础。
坚决打赢脱贫攻坚战
“今后，我们将把工作的重心转移到贯彻落实、消除‘棚架’、精准落地上，按照中央的部署扎实推进脱贫攻坚工作。”自治区扶贫办主任马成说，自治区将多管齐下坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。下一步，新疆将通过突出脱贫攻坚主战场，统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫等各方资源，推动南疆四地州片区区域发展与扶贫攻坚规划实施，加快推进南疆四地州区域性整体贫困进程。
围绕脱贫攻坚“新疆方案”，充分发挥“五大抓手”作用，统筹运用“六项政策”，提高“九大机制”运行效率，加速推动“十大专项行动”实施方案全面落地。强化易地扶贫搬迁工作，推行“一户一档、一户一策”制度，做好2017年易地扶贫搬迁前期准备工作，在3年内完成全疆11万易地扶贫搬迁任务基础上进行再摸底。同时，实施“百千万”金融扶贫工程，即面向贫困户的百亿元小额扶贫贷款；1000亿元长期优惠贷款支持南疆四地州以脱贫致富为目标的小城镇建设、扶贫搬迁、新农村建设、旅游开发、就地就近就业；国家将安排1万亿元贫困村脱贫贷款，支持贫困村发展产业、转移就业等。
推动农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将全区87万丧失或部分丧失劳动能力的农村建档立卡贫困人口全部纳入农村低保范围，实行政策性保障兜底。
