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言江说
天山网讯 是“言江”平台推出的一档高端政务访谈栏目，深度对话自治区各厅局、各地州、各县市党政一把手。今天推出郑言江（微信号：xj-talk）专访焉耆县委书记徐卫东。
焉耆地处焉耆盆地中央，亦是酿酒葡萄北纬42°黄金产区，正举全县之力建设酿酒葡萄基地，以此作为富民强县的长期战略目标。焉耆如何建设美丽乡村，企业家党员兼职村第一书记或兼职书记在基层治理上有怎样的探索？关注郑言江（微信号：xj-talk）专访焉耆县委书记徐卫东。
北纬42°
郑言江：过去提到焉耆县就想到焉耆马，现在是葡萄酒，焉耆打造黄金产区有哪些优势？
徐卫东：焉耆盆地是个好地方，从区位、气候到土壤、水源都特别适合种植酿酒葡萄。
区位上，处于种植酿酒葡萄的黄金纬度北纬42°黄金产区，是全球优质酿酒葡萄的黄金生长地带。
气候上，属于中温带干旱型大陆气候，年平均日照时数超过三千小时，满足多种葡萄品种栽培热量条件。昼夜温差大，适宜糖份积累。收获时段，含糖量平均高于北疆5%—6%，达到20%—24%，酿造时不加蔗糖就可达到国家规定的普通干白11°、干红12°的标准，也避免了其他地区因气温高导致含糖量过高而酸度偏低的影响。
土壤上，多为原生态开荒土地，无污染，加之濒临博斯腾湖，土壤水分含量充足。由于气候干燥，降水量少，杜绝了病虫害，保证了酸度适中，采摘季节低于北疆0.24%，只有0.66%，达到优质葡萄酒≤7%的标准。
水源上，博斯腾湖作为我国最大的内陆淡水湖，湖水反射的大量蓝紫光和紫外线，对葡萄浆果着色十分有利，相比其它地区具有无可比拟的先天条件，是零污染、天然绿色的有机酿酒葡萄生产基地。
郑言江：这个产业对农民增收致富有什么具体帮助？
徐卫东：税收贡献还没有显现出来，但是它有效促进农民增收，促进劳务输出。除吸纳本地农民就业外，还为喀什、和田、克州等地农民提供了就业岗位，政府为他们的住房、户籍变更、小孩入学提供便利。只要肯干，每天收入150元没问题，一个月可以拿到四千多，对一个贫困家庭来说就是脱贫了。
扶持、壮大一个产业，只要它能带动农民增收致富，我们就要想方设法支持它，这是政府最大的责任，我们的目的就是让农民致富。
两个100%
郑言江：焉耆县如何建设美丽乡村？
徐卫东：本届党委政府班子选出来后，我在大会上讲，选票是100%，我们必须把工作做到100%，这就是实事。少说，多做，让老百姓看到享受到。我们把群众当亲人，群众把我们当亲人，我们为群众做事，群众就拥护就支持我们。我们的根本任务就是让老百姓的生活质量得到改善，让生活彻底发生质的变化，我们搞美丽乡村建设就是为此服务的。农民院子，想打水泥地坪，政府递水泥；想铺砖，政府递砖。政府付账提供物资，发动老百姓用勤劳双手建设美好家园。上级没有项目，我们要不等不靠，发挥主观能动性，发动老百姓，创造美好生活。
六个创新
郑言江：在基层组织建设方面有哪些尝试和探索？
徐卫东：美丽乡村不但要物质富裕，还要精神富裕，都离不开坚强的基层组织。我们的做法是：
升格党支部。把原来的45个村党支部升格为村党总支，249个村民小组都选举产生了党支部书记，延伸基层服务覆盖面。
村支书工资财政保障。财政保障工资解决了有人办事的问题，基层阵地真正延伸到了每家每户，基层管理加强了。
企业家党员兼职村第一书记或兼职书记。我们创新式地把企业运行非常好的企业家充实到农村，是党员的兼任党支部副书记，不是党员的兼任村委会助理或者副主任，更直接地帮助、带动农村经济发展。
干部素质提升。完善县委党校教学实施，提升教学质量，特批了五千多平方米土地给党校，建设新的教学实施，食堂、宿舍、教学一体化，这些建设11月份竣工，用三年时间把村组干部全部轮训完，而且轮训时间全部在半年以上，用先进的思想理念帮助指导开展各项工作。
基层教师培训。建设教师队伍培训中心，通过培训将提高教学质量和提升教师队伍的党性结合起来。
宗教人士培训。设立宗教人士培训中心，加大力度培训，让全县广大爱国宗教人士带头学法，学习党的民族宗教政策，进一步增强国家意识、公民意识和法律意识。提升政治素质、宗教学识和文化素养，用先进的理念武装爱国宗教人士的头脑。
企业家兼支书
郑言江：请你再细谈一下企业家党员兼职支书的举动。
徐卫东：我们推行党建制度试点改革，从全县选出17个村，选配社会责任强、经济实力强的企业家党员，担任村的第一书记或者兼职书记；不是党员的企业家兼任村委会主任助理，挂职负责一个村的脱贫致富，推进美丽乡村建设。企业家积极性都很高，一个比着一个干，都在想，我这个村老百姓怎么致富，怎么解决现实问题。县委的思路是，把企业家的社会责任感激活，自觉主动为改善农村面貌做力所能及的事，目前推动得很好。
四大差距
郑言江：焉耆发展当前存在哪些问题？如何解决？
徐卫东：我感到主要有四个方面：
工业短板明显。农业发展不错，但是工业是经济的短板，焉耆县资源禀赋不强，产业结构不优，工业项目较少，尤其是支撑工业发展的园区基础设施建设相对滞后。工业是富县的重要基础之一，我们必须取长补短、扬长避短，每年追赶几个百分点，一年迈上一个新台阶，后来居上。
城乡差距较大。美丽乡村建设尚在起步阶段，城乡居民生产生活条件存在较大差距，特别是道路建设相对落后，统筹城乡发展任务艰巨。我们必须努力破解城乡二元制难题，推动城乡一体化发展，补齐补强农村短板。
改善民生任务艰巨。贫困人口基数仍然较大，扶贫攻坚还需加强，教育、就业、医疗、卫生等公共服务保障能力相对不足，与各族群众对美好生活的新期待还不相适应。我们必须花更多的心思，下更大的功夫，让各族群众生活得更加幸福。
党的建设还要从严。党要管党、从严治党向基层一线延伸还存在薄弱环节，责任制落实还不到位，有的基层党组织责任意识还不牢等等，我们必须坚持思想建党、组织强党、制度治党相统一，把从严治党落实到每个领域、每个环节，不断夯实党的执政基础。
PPP模式
郑言江：城乡建设差距较大体现在哪些方面？如何改变？
徐卫东：离全面建成小康社会只有短短五年时间，我们的当务之急就是补齐城乡差距大这个短板。财政收入不足、经济下行背景，又没有上级项目，我们不能等不能靠。
差距主要是两方面，一是基础设施建设，农村一些地方的住房还是土围墙、篱笆墙，有的还是六七十年代修建的；二是思想上、技能上。要改变城乡建设差距较大的问题，最直接的方法是加强乡村基础设施建设，最根本的方法是提升农民的生存技能和解放农民的思想，解放思想是长远的事，我们先要解决最直接的事，那就是加强乡村基础设施，让农民也享受现代生活方式。
我们的思路是不等不靠，采取PPP模式，引进民营企业参与美丽乡村建设。例如，县里有一家水泥厂受经济下行压力影响，工人下岗，积存大量瓷砖卖不出去。这个时候政府牵头与它合作，它是很乐意的。我们让它开足马力生产，一百八的成本价可以养住工人，并有一点小盈利，也是支持美丽乡村建设；砖头成本价两毛一供应农村。这是去产能去过剩去库存的供给侧改革，企业活了，又支持美丽乡村建设。
使用太阳能路灯，房前屋后铺路，绿化亮化美化净化，每个村建垃圾中转站，每个乡建垃圾处理厂，洁净新疆、美丽焉耆的发展理念落实到了最基层，全县上下热火朝天，土块房拆掉了，土块墙扒掉了，路铺好了，天然气通了，自来水通了，太阳能路灯装好了。我们努力用三至四年时间让焉耆大地每个乡村发生翻天覆地变化，让每家每户都得益于改革开放成果共享。
