新疆网讯 (记者郭玲) 在拉动经济增长“三驾马车”里,投资经常跑在最前、出力最多,是当之无愧的“功臣”。上半年,乌鲁木齐市投资同比增长15.51%,增速较去年同期高10.2个百分点,投资增速稳定回升。
自治区发改委经济研究院投资所所长秦波昨日接受本报记者专访时认为,稳增长的关键目前仍是稳投资,尤其是有效投资。
什么是有效投资?秦波说,有效投资就是投资的效率较高,投资形成的供给符合社会的需求,投资形成的公共产品切实解决基础设施、民生建设等社会发展的短板制约,而不是产生新的过剩产能和重复浪费。
简言之,有效投资能够起到改善供给质量,优化供给结构,扩大带动有效需求,推进供给侧结构性改革的重要作用。
目前,新疆仍处于打基础的关键阶段,投资在“三驾马车”中所占的份额仍达到50%以上。秦波认为,当前新疆经济发展的任务艰巨、民生改善意愿强烈,就业压力依然较大、资源环境约束日益加剧、基础设施仍存在很多短板制约,因此保持投资的稳定增长,仍将是未来很长一段时期,促进经济持续健康发展的主要手段。
乌鲁木齐市是全疆经济的龙头和引擎,正在加快建设现代化国际城市,保持投资的稳定增长,是实现乌鲁木齐市“十三五”提出的着力优化“四大环境”、建设“五大中心”、提升“六大产业”、构建“七大组团”发展举措的重要保障。
秦波表示,稳投资符合乌鲁木齐市确定的经济社会发展目标,对于乌鲁木齐市加快转变经济发展方式,促进产业优化升级,着力补上基础设施建设、经济持续健康发展、科技创新进步、城乡统筹发展、民生建设、对外开放、环保生态建设等方面的短板具有至关重要的作用。
举例来说,生态治理和民生建设方面的投资,既是政府履行公共服务职责、提供公共产品的重要领域,更是涉及百姓关切、谋取民生福祉的重要方面。“着力加大这些领域政府投入,对增强人民群众获得感,夯实社会稳定基础都有重要促进作用。”秦波说。
项目投资是稳增长的“主引擎”。秦波说,今年乌鲁木齐市的投资目标接近2000 亿元,其中445 项重点建设项目计划投资1230.2 亿元,重点项目投资占了一半还多。
重点项目涵盖了市政基础设施、先进制造业、现代服务业、改善民生等领域,是乌鲁木齐市转方式、调结构、补短板、增后劲、惠民生的有力抓手。这些投资有效地稳增长、强产业、调结构、夯基础、惠民生,又防止了不适当投资导致的债务盲目扩张、形成新的落后产能,给未来经济持续健康发展消除了隐患。
“通过上项目、抓投资,进一步调结构、稳增长、促发展,乌鲁木齐市为‘十三五’开好局奠定了基础。”秦波说。