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新疆网讯 (记者 王丽丽)13日,自治区促进非公有制经济发展工作会议召开,并出台了自治区关于大力推动非公有制经济加快发展的意见,为非公经济创造更加优越的发展条件。
新疆非公经济发展前景如何?如何确保非公经济发展?13日,本报记者专访了新疆社科院经济研究所研究员、自治区专家顾问团成员王宁。
此前,王宁曾对新疆民营企业的现状、问题及发展对策做了大量调研工作。
新疆一批私营企业成为行业领先大型企业
记者:从您的调研来看,新疆民营企业发展呈现出什么样态势,优势和短板分别有哪些,发展主要面临哪些难题?
王宁:新疆的非公有制经济发展经历了从无到有,从小到大,从在夹缝中求生存到占据半壁江山的过程。而最大的变化,是中央新疆工作座谈会之后。资金、技术、人才、政策、制度及19省市的对口支援,为新疆非公经济和中小微企业的发展,注入了活力和生机。
从自身看,在逐步发展壮大的新疆民营经济中,已经有一批企业成长为行业领先的大型企业,它们在竞争中处于优势地位,在全面深化改革的大潮中,特别是国家、自治区进一步重视民营经济发展的大背景下获得的机遇也更多,同时也有大量科技型中小微企业在创新方面独具特色,具有很强的生机和活力。
在发展短板方面,占企业群体绝大多数的民营企业进入调结构、转方式的关键期,特别是制造业受制于自主创新不足、产品竞争力不强,盈利能力遭遇挑战;劳动力成本上升及就业结构失衡更加突出;小微企业融资难、融资贵问题依然存在。这些问题在一定程度上影响着民营企业可持续健康发展。
自治区将发展民营经济作为深化改革重点之一
记者:自治区关于大力推动非公有制经济加快发展的意见的推出,对于发展非公有制经济将有什么重要意义?
王宁:在当前经济增长放缓的情形下,民间资本有很大的发展余地,亟须它们更深入地参与国民经济建设。改革开放的核心就是释放社会中蕴藏的活力。发展到一定阶段或时期,更多地要让市场来配置资源。
自治区已出台了一系列支持新疆非公经济发展的政策,把支持非公有制经济和中小企业发展放到战略层次加以激活、推动和提升,为非公有制经济打开了发展的新局面。
近期自治区促进非公有制经济发展实施意见的推出,说明自治区将更加大胆、更加放手发展民营经济作为深化改革的重点之一,这也必将进一步激发新疆民营经济发展活力和创造力。而随着国家西部大开发、对口援疆、“一带一路”战略向纵深推进,新疆开放型经济持续发展,投资贸易双双稳步增长,民营经济发展将潜力无限。
我曾经说过,要把非公经济和中小微企业的发展当作民生工程来抓,这次政策的出台,无疑也将为大众创业、万众创新提供更好支持和推动。
民间资本将在重点领域发挥积极作用
记者:政策环境的大力支持将给新疆非公经济带来怎样的机遇?
王宁:随着政策支持的进一步到位,新疆非公经济将迎来黄金十年。
经济稳增长需要“稳投资”,而创造有效投资需求的过程,一定伴随产业和经济结构的调整。如将创造有效需求、经济增长方式转型与产业结构调整结合起来,任何行业、任何地区都有巨大潜在有效投资需求。而民间资本和民营经济的投资有效性显著高于其他投资体。
今年年初,自治区推出了首批面向民资开放的项目,涉及项目除了铁路、地铁、高速公路外,还有医院、机场、新城建设、能源和水利等项目,新疆资本市场准入进一步放宽,逐步消除行业垄断,激活民营资本的“活力”。这是新疆进一步深化投融资体制改革,推进投资主体多元化,鼓励和引导社会投资的重要举措,也是发挥市场在资源配置中决定性作用,营造公平竞争投资环境的一项实际行动。
未来,民间资本还可以在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域发挥积极作用。
同时,“一带一路”战略让新疆站在了向西开放的最前沿,新疆与国际逐步接轨,也必将给新疆民营企业带来更大的发展机会。