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伊宁县委副书记、代县长卡米力江·玉苏甫江接受专访。
天山网讯（记者库尔班江·尤努斯 朱凯莉摄影报道）新疆伊宁县位于新疆伊犁河谷中部，古称“宁远”，建置于清光绪十四年（1888年），1914年更用今名，是伊犁哈萨克自治州设治最久、屯垦最早、人口最多的县。伊宁县享有“塞外江南第一县”、“伊犁杏乡”等美誉。近日，主题为“春满伊犁，醉美杏乡”的第六届新疆·伊犁杏花旅游节在伊宁县如火如荼的展开，据了解，该活动不仅是今年新疆旅游的重头戏、开场大戏，而且也是庆祝新疆维吾尔自治区成立60周年的首场大戏。伊宁县委副书记、代县长卡米力江·玉苏甫江接受天山网记者专访时表示，我们借助节庆活动向外界推介伊宁县，让众人观赏美丽杏花的同时，也搭建了一个各族群众享受现代文化、致富创收的平台，我们的一切工作都是以帮助老百姓过得幸福为出发点。
记者：近日举办的第六届新疆•伊犁杏花节取得良好的社会反响，在新疆众多县市举办的节庆活动中脱颖而出，其中有哪些独到之处？老百姓对我们举办的节庆反响如何？这些活动能为他们的生活带来那些变化、好处？
卡米力江•玉苏甫江说，一年一度的杏花节已举办到第六届，与往届相比今年增加了一些新的亮点，如开幕式的大型文艺演出专门邀请了全国总工会文工团及疆内外知名演员，“水上娱乐”、“‘车王’争霸赛”、“游园垂钓”、“土特产品展销”等多项活动也得到老百姓、游客的认可。可以说杏花节正在通过丰富的内容、多样的形式向外界呈现出一个崭新、积极、魅力的伊宁县。
在卡米力江•玉苏甫江看来，“杏花节”有几个突出特色。首先，办节富民、让惠于民。“我们将农牧民收入放在首位，政府提供平台，面向市场，让群众参与、受益。比如杏园活动中的美食展，政府采取免收摊位费的办法，积极动员全县各乡镇场的农牧民将自家的美食摆出来，一来为让广大的游客能品尝到我们当地的美食，二来直接带动全县农家乐的收入，鼓励当地农民积极参与到杏花节中来。”他笑着说，“去年一家木炭烤肉仅开幕式当天的营业额就达到了1.8万。这对农民来说是相当可观的收入。”
“其次是弘扬和展示了杏乡多元文化。杏花节让各族群众从观众变主角，几乎每个民族、每个年龄段的群众都能乐在其中，着力展现多元文化，我们的多民族音乐会组织全县优秀民间艺人，精选民间十二木卡姆、伊犁赛乃姆经典片段，伴随着优美的音乐，每天都有上万名游客和群众载歌载舞。全民参与，使杏花节成为了各民族群众共同的节日。”他表示，“通过杏花节，伊宁县逐渐被疆内外游客所熟知，杏乡旅游的关注度和吸引力都在进一步提升。在杏花节上有来自江苏、山东、云南等内地省市的游客，也有疆内旅游考察团。”
“再次是勤俭办节、市场化运作。我们本着压缩财政支出，增加消费收入，力求勤俭办节的宗旨，逐步实现市场化经营运作模式。首先是政府引导，纵观以往的杏花节，无论开幕式还是其他各项活动都是百姓喜闻乐见的项目，经过五年的发展，社会办节、群众办节、市场办节的原则已经成为了一种习惯，有了好的导向。其次是通过政府引导市场化运作，支持、鼓励企业和其他社会力量参与办节，把各种市场要素都整合起来，使活动办的更好。”
卡米力江•玉苏甫江拿出数据说话，杏花节从2010年第一届到第五届，接待游客数量从2.5万人次增加到了28.6万人次，旅游收入从第一届的120万元增加到了2014年的2354万元。今年的游客数量和旅游收入有望再创新高。
记者：伊宁县对于即将迎来的自治区60年大庆都做了哪些准备？60年间伊宁县群众生活有着怎么样的变化？
卡米力江•玉苏甫江说，庆祝自治区成立60周年是全疆各族人民政治生活中的一件大事，我们将以庆祝自治区成立60周年为契机，把全县经济社会发展提高到一个新水平。主动适应经济发展新常态，鼓足干劲、加快发展、扎扎实实地做好经济社会发展各项工作，以经济社会发展丰硕成果迎接自治区成立60周年。自治区成立以来的60年，是各族群众团结奋斗的60年，也是各族群众生活水平不断改善的60年。
“就拿最实在的事情说，老百姓的吃穿住用行。从收入看，这几年是各族群众收入增长最快的时期，14年城镇居民人均可支配收入达到17681元，比2009年增加了近2倍；农村居民人均纯收入达到11061元，比2009年增加了2倍。伊宁县城乡居民吃穿住行发生了很大变化，小汽车、电脑、智能手机都进入寻常百姓的家里。“
“从住房状况看，随着安居富民、定居兴牧工程的实施，老百姓的住房条件改善了。我们累计开工建设城镇保障性住房9028套（含棚户区改造），解决了27084户城镇中低收入居民的住房困难，城镇居民人均住房面积达到27.6平方米。过去四年，我们累计完成安居富民工程34156户，18万农牧民喜迁新居。”
“出行条件看，我们的高速公路总里程从2009年的0公里增加到去年的47.5公里（伊墩高速公路），实现了高速公路从无到有的跨越。同时，全县农村公路总里程3400公里，截止去年底，已建成农村公路1500余公里，占农村道路总里程的45%，乡镇通畅率已达到100%。”
“同时，从教育、医疗看也有长足的发展，2010年以来，先后累计投入教育专项经费10.65亿，对全县学校的基础设施及办学条件进行优化改善，使得教育资源明显优化，教学环境明显改善，教育实力明显提升。医疗条件不断改善，农牧民在村里、乡镇卫生院看病既可以享受新农合，又可以享受药品“零差率”政策，使农牧民的基本健康需求得到有效保障，基本上做到了“小病不出村、常见病不出乡”。卡米力江•玉苏甫江表示，这些都是发生在我们身边实实在在的变化，除此之外，我们持续加大就业、社会保障等方面的投入力度，各族群众获得比过去更多的就业机会、更加完善的社会保障，精神面貌发生了很大变化，建设美好家园的信心更足了。
记者：众所周知位于伊犁河谷中部的伊宁县，是一个以农为主，农牧结合的人口大县。伊宁县作为北疆人口第一大县，目前各方面发展情况如何？
卡米力江•玉苏甫江说，当前，我们正按照年初县委工作会议确定的目标任务，狠抓落实，各项工作都在有序推进。坚持创新机制，疏堵结合，社会大局保持稳定；坚持园区带动，大力实施优势资源转换和可持续发展战略，工业发展稳中有进，新型工业化取得了明显进步，初步形成了“一园三区”（伊东工业园，皮里青产业区、城南产业区、维吾尔玉其温产业区）产业格局；坚持优化结构，农业经济持续向好，形成了一个以高效种植业、现代畜牧业、特色林果业、劳务输出为主的农民长效增收机制；坚持把商贸、旅游作为提升三产、刺激消费、培植经济增长点的突破口，经济发展更具有活力；强化基础，城镇建设加快推进，城乡面貌明显改变；立足民生，保障民利，群众生活大幅改善，去年累计投入到民生建设资金就达19.8亿元，占到了公共财政总支出的82%。实施了安居富民、牧民定居、保障性住房等一大批民生项目；加大了对交通建设、供排水、环境保护等基础设施的投入力度，群众生产生活的条件得到大幅度的改善；教育、卫生、医疗等各项社会事业也发展迅速，社会保障体系得到了进一步的完善。
“可以说，在经济新常态下，我们紧紧依靠全县各族人民，克服经济发展中遇到的各种困难，努力适应经济发展新常态，各项工作扎实推进，经济社会平稳持续健康发展。”卡米力江•玉苏甫江说。
记者：伊犁素有“塞外江南”之称，我们伊宁县在环保方面有着怎样的考虑？如何平衡保持绿色洁净县城的同时进行可持续发展？
卡米力江•玉苏甫江说，“伊宁县在2015年将借助新《环保法》实施这个契机，严格落实国家重点污染物排放总量控制制度、自治区“两个可持续”发展理念和伊犁州“两条铁律”的相关要求。切实抓好天然林、水资源和耕地保护。大力推进草原生态治理。加强生态林修复建设。严把入口关，选商引资坚持“三同时”，引进环境友好型企业。加大对企业的环境治理力度，抓实工业污染治理，强化节能减排；开展网格化管理，加大环境违法查处力度；深入做好农村环境整治；持续开展环境宣传教育，不断提升公民环境保护意识。我们要通过各种办法留住蓝天、碧水、青山，保护好伊犁“塞外江南”这个美誉。”
记者：去年伊宁县的党代会提出的目标是什么？作为一县之长，您对伊宁未来的发展有什么期盼和展望？
卡米力江•玉苏甫江说，2015年，是全面深化改革关键之年，是全面完成“十二五”规划收官之年，是全面推进依法治县开局之年。站在新的起点，我们将紧紧围绕州党委提出的奋力开创团结稳定、民富州强、生态和美伊犁的目标，迎接新挑战、把握新常态、努力创造新业绩：实现生产总值83.61亿元，增长12.5%；公共财政预算收入6亿元，增长10%；地方固定资产投资83亿元；社会消费品零售总额15.22亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入达到20111元，增长15%；农牧民人均纯收入达到12000元以上，增加1000元以上。
卡米力江•玉苏甫江说，未来的几年，我们将围绕总目标，适应新常态、引领新发展、深化改革，努力开创“实力杏乡、活力杏乡、魅力杏乡、幸福杏乡”新局面。我们将聚力社会稳定，坚定不移提高社会治理能力，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，坚决落实中央、自治区和自治州关于稳定的一系列部署，找准薄弱点，着力构建维稳常态，筑牢长治久安基石，坚决维护好伊宁县的社会大局稳定，力保杏乡人民平安幸福；我们将聚力经济建设，坚定不移提高经济发展建设，坚持把工业作为推动经济发展的增长极、解决就业问题的主战场，加大选商引资力度，力争选商引资到位资金和乡及乡以上工业增加值实现新突破；我们将聚力基础完善，坚定不移提高城镇承载能力，坚持规划引领，加快基础设施服务体系建设，加大投资力度，着力提升新型城镇化水平；我们将聚力改善民生，坚定不移提高社会保障能力，坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的首要任务，全面推进社会事业的改革创新，加快符合县情、覆盖城乡、持续发展的社会公共服务体系，让各族群众在改革发展中得到更多实惠。
“全面建成小康社会、建设“四大杏乡”是全县45万各族群众的共同期盼，也是我们的神圣职责，我相信在全县各族人民的共同努力下，伊宁县的明天会政治清明阳光，经济充满活力，人民和谐安居，社会不断进步。”卡米力江•玉苏甫江说。
