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天山网讯（记者杨若莎报道）今年7月是自治区第十六个党风廉政建设教育月，在今年的工作部署会上，自治区要求，在教育月活动中要围绕党委主体责任和纪委监督责任开展宣传教育，强化各级党组织、纪检监察机关及各级领导干部落实党风廉政建设责任制的政治意识。近日，天山网记者就如何强化党委主体意识，落实主体责任，种好自己的“责任田”，采访塔城地委委员、地区纪委书记戴武军
对于如何认识纪委的监督责任，戴武军谈到，中央立足于新的历史起点，提出了落实“两个责任”的要求，强调纪委聚焦中心任务，突出主业主责，这是以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争的具体体现。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，关键看行动、根本在担当。纪委作为党内监督专门机关，履行监督责任是党章赋予的职责，更是责任所系、使命所在。
戴武军指出，要严格按照中央转职能、转方式、转作风的部署和要求，聚焦主业，强化主责，切实担负起党风廉政建设监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。落实监督责任是对纪委职责的归位，要不断提高思想认识，增强责任意识，切实将履行监督责任作为根本原则。纪委只有把全面落实监督责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，才能体现担当、不辱使命。履行好党风廉政建设监督责任是各级纪检监察机关当前正在认真思考和努力实践的核心问题。各级纪委必须立足全局谋发展、找准定位执好纪，以落实“转观念、转职能、转方式、转作风”要求为基础，以执纪问责为抓手，切实履行好党风廉政建设监督责任。
谈起塔城地区纪委落实“四转”要求，夯实主业主责时，戴武军谈到，一是抓“四转”，凝聚落实监督责任的工作力量。一方面，全面清理议事协调机构，地区纪委共清理各类议事协调机构116个，取消或退出101个，保留或参与15个，县（市）纪委将参与的议事协调机构由925个压减为125个，精减率达86.49%。另一方面，率先将党风、纠风、执法、效能等业务进行整合，优化内设机构设置，工作力量进一步向一线和主业倾斜，目前地区纪委机关执纪监督和纪检监察室配备干部占机关干部总数的62.74%。今年我们把监督检查的切入点转变到对政府职能部门履行职责的监督上，切实发挥好纪委“监督的再监督、检查的再检查”作用。
二是抓作风，切实推进各项纪律规定的落实。以解决突出问题为导向，把落实中央“八项规定”、自治区党委十条规定、纠正“四风”问题作为履行监督责任的切入点和着力点，围绕元旦、春节、五一、中秋等重要时间节点，采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式进行明查暗访，通过上下联动，拉网式、立体式集中查访，进一步推动督查工作常态化。今年以来，全区共开展作风督查189次，查处违反作风纪律问题106起，通报批评单位50个，问责处理135人。查处违反中央八项规定、自治区党委十条规定精神案件27起，给予党纪政纪处分27人，分两批对14件典型案件进行了实名通报，在全地区形成良好的警示教育氛围。加强廉政教育，以领导干部为重点，开展针对性地廉政教育，召开典型案件通报会2次，地直部门（单位）150名党政主要领导接受了警示教育，组织126名提拔和转任重要岗位的县级领导干部进行廉政谈话和廉政知识测试。地区反腐倡廉教育基地建成并投入使用，截止目前已有2570余名党员干部到教育基地接受廉政教育。
三是抓惩治，切实彰显纪检监察机关执纪监督的威力。牢固树立办案工作是纪检监察主业中的主业意识，做到安全文明办案和加大办案力度“两手都要硬、两手都不放松”，今年1—10月，全地区纪检监察机关受理群众举报442件（次），初核178件同比上升50.85%，立案146件同比上升62.22%，处分95人，移送司法机关2人，挽回经济损失176.02万元。坚持抓早抓小，对反映党员干部苗头性、一般性问题，早打招呼，提醒告诫，先后约谈各级各部门主要负责同志36人，下发信访监督通知书23份，实施信访谈话16人，发信访整改通知书4件。
对于下一步塔城地区纪委将如何发挥监督责任，贯彻落实会议精神，戴武军指出，一要严明党的政治纪律和政治规矩。要按照十八届中央纪委四次全会的部署要求加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，特别是要按照塔城地委出台的《关于对党员领导干部政治坚强的监督检查办法》抓好监督检查，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，确保政令畅通，决策落地生根。
二要持之以恒地加强作风建设。加大执纪监督力度，在抓常、抓细、抓长上下功夫，坚决防止“四风”问题反弹。健全完善约谈制度，采取突击检查、重点抽查，发票倒查、电子取证等方式，抓住重要时间节点，对党员干部廉洁从政和纪律作风情况进行监督检查，典型问题实名通报曝光。
三要坚定不移惩治腐败。运用法治思维和法治方式坚决惩治腐败，坚持依法依纪、安全办案，遵守铁的纪律和基本底线，以确保安全文明办案为前提，加强“人防、技防、制防、物防”的“四防一体化”建设，突出查办案件重点，加大对十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔重用的领导干部的案件查办，保持惩治腐败的高压态势。
四是严格责任倒查严问责。紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”，对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治、“慢作为”的限期整改。以问责管理、教育、监督干部，规范干部的用权行为。实行“一案双查”、签字背书制度，强化责任追溯，对责任落实不力，发生重大腐败案件和严重违纪行为的部门，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导监管责任。
