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新疆民生网讯 （通讯员 麻璇璇）村“两委”换届选举既是一项政策性强、涉及面广、任务繁重的工作，又是村级基层组织建设和村民自治的重要组成部分。近日，自治区发展改革委住英吉沙县托普鲁克乡、萨罕乡各村“两委”换届陆续结束，选举产生的新一届村“两委”班子，实现了“选出好干部，换出好面貌”的目标。为充分发挥“访惠聚”工作组作用，切实指导和帮助乡村两级做好村“两委”换届选举工作，自治区发改委各工作组积极参与，主动作为，打牢基础，把紧关口，强化举措，协助村“两委”做好换届选举各项工作，做到参与不包办、到位不越位、指导不领导，全程参与，起到了保驾护航的作用。
因村制宜，精心组织。为了组织村级换届工作，使换届流程规范化、程序化，住村工作组配合各乡镇认真研究村情民意，因村制宜，制定换届工作流程，规范换届程序。做好选民登记公示等工作，组织村民群众召开换届选举动员大会，引导广大村民群众正确行使权利，自觉抵制拉票贿选等违纪违法行为，让广大村民群众切身感受到搞好“两委”换届的重要意义，使换届选举工作家喻户晓，深入人心，努力营造和谐选举的氛围，极大调动了村民群众参与选举的积极性，有效激发了村民群众参政议政的热情，大家能按时参加各项会议，确保了换届选举工作顺利进行。
加强学习，广泛宣传。各工作组结合“两学一做”学习教育，把学习换届政策规定，贯穿指导工作始终，通过召开村党支部会议和“三位一体”会议，组织全村党员干部重点学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》和《自治区村民委员会选举办法》，学习换届纪律规定，传达上级部门换届精神。在工作中想在前、走在前，以提升村“两委”班子整体素质为目标，引导村“两委”及相关人员熟练掌握村级组织换届选举的基本知识、政策法规和工作程序，准确把握总体要求、资格条件、宣传引导、换届纪律等， 指导村“两委”早准备、早筹划。住村工作组采取入户走访一对一宣传、群众大会集中宣讲、党员大会专题党课、“三位一体”会议专题辅导等措施，大力宣传村“两委”换届选举的政策法律和上级党委的安排部署。同时，积极配合村党支部采取悬挂宣传横幅、标语、下发宣传单等形式，努力让广大群众清晰掌握《村民委员会选举法》、《“十不”提名》、选民登记等换届选举政策法规和工作部署，广大群众参政议政意识进一步提升，为换届选举奠定了坚实的思想基础和群众基础。
调查摸底，推选后备。结合访民情，深入开展调查摸底，积极为选干部、配班子“把脉问诊”，按照整体与个体结合、集中与日常结合、静态与动态结合要求，利用各种机会，采取多种形式，向村里贫困户、党员、村民小组长、村民代表、一般农户以及乡干部深入了解村情民意、党员群众思想状况、村“两委”班子和后备人选的年龄结构、文化结构、能力特长、帮带能力、党员群众认可度等情况，征求他们对现任班子成员工作的意见和提出新班子成员的合适人选，进行多面、多角度、全方位对比分析，科学研判。按照“党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高”的标准，把近两年经过组织培养的后备干部和工作业绩突出、政治上可靠、群众认可的现任班子成员加以推荐，同时致力将年纪轻、工作积极性高、业务工作能力强的人才补充进“两委”班子，做到底数清、情况明，为选好村“两委”班子提供可靠决策依据，努力实现组织意图与群众意愿的有机统一，确保村“两委”换届工作有序健康平稳推进。指导村党支部换届前开展民主测评、民主评议、组织评定等程序，对支部班子和每名党员进行评议，统一广大党员的思想认识。严格按照自治区“十个不提名”规定和村“两委”换届选举工作要求，对可能成为候选人的人员，协助乡村党组织对党员群众推荐提名的村“两委”候选人初步人选进行全面审查，把好提名人选的素质关、选举关、纪律关。做到政策不跑偏、原则不走样、程序不变通、环节不疏漏”，确保了换届选举工作严谨、规范、有序、透明。
明确责任，落实到位。为确保换届工作平稳有序进行，各工作组指导村“两委”把好换届选举产生关、选民登记关、外出选民委托关、选举投票关等关键环节。换届选举当天，各工作组全员出动，一方面精心做好监票人、计票人的确定、会场布置、座次安排等选举现场基础工作；一方面全力配合乡党委开展党员（选民）填写选票、投票、委托选举等前期培训，确保了选举现场井然有序，各候选人高票当选。
通过村级换届，一批政治素质高、工作作风好、带富能力强、党员群众拥护和信赖的优秀人才被选进了村“两委”班子，村级组织构成与上届相比，年龄结构更合理，综合素质更强，文化程度更高，为各项建设提供了组织保障。村“两委”选举过程准备充分、组织有力、程序规范、民意集中，新老班子平稳实现了过渡，工作组将本着“扶上马、送一程”，进一步带强村党员干部队伍，继续加强基层组织建设， 为“水流走了石头还在、石头更硬”夯实了基础。
图1：英吉沙县托普鲁克乡乌堂村党员（选举）大会现场
图2：英吉沙县托普鲁克乡乌堂村党员（选举）大会现场――党员举手表决
图3：英吉沙县萨罕乡托万塔格瓦孜村党员（选举）大会——候选人竞职演说
图4：英吉沙县萨罕乡依坎库勒村党员（选举）大会――分组讨论《工作报告》
图5：英吉沙县萨罕乡坎特艾日克村选民投出庄严而神圣的选票。
图6：工作组和乡领导为新当选的村党支部成员（萨罕乡托格日艾日克村）佩戴红花。
图7：英吉沙县萨罕乡依坎库勒村，全体起立奏唱《国歌》，换届选举落下帷幕
（供稿：自治区发改委住英吉沙县托普鲁克乡克力坪兰干村）
